目前,西安市的電梯有2.4萬多部。隨著高層建筑的不斷增多,近幾年每年增加的電梯就有3000多部,這相當(dāng)于10年前西安的電梯總數(shù)。隨之而來的是,專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)人員的缺口,加之維保費(fèi)用相對(duì)較高,不少電梯的維護(hù)保養(yǎng)跟不上,這就埋下了安全隱患——
向來被視為“最安全交通工具”的電梯最近事故不斷,人們不禁要問頻出事端的電梯還是“最安全交通工具”嗎?
鐘樓地下通道:半數(shù)自動(dòng)扶梯停運(yùn)
位于西安市中心的鐘樓地下通道是西安最大的地下通道,也是人流量最大的地下通道。
記者在7個(gè)設(shè)有電梯通道的出口看到,所有的下行電梯都已經(jīng)停運(yùn),也有個(gè)別上行電梯沒有運(yùn)轉(zhuǎn)。在停運(yùn)的電梯出口能看到紅色條幅上清楚地提示“電梯因故停運(yùn),敬請(qǐng)行人諒解”,而通道內(nèi)扶梯口則告知通道內(nèi)的自動(dòng)扶梯正在進(jìn)行全面檢修、檢驗(yàn)。
在通道內(nèi),自動(dòng)扶梯的顯著位置并沒有張貼質(zhì)檢部門頒發(fā)的檢驗(yàn)合格證,只是在部分運(yùn)營電梯外側(cè)看到模糊不清的檢驗(yàn)合格證復(fù)印件。而在附近的開元商城、民生百貨商場內(nèi),檢驗(yàn)合格證都在扶梯一端清楚地張貼著。
鐘樓地下通道管理辦公室通道股股長王巍告訴記者,運(yùn)行著的電梯都是經(jīng)過質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)合格的,停運(yùn)的電梯是由于在每月兩次的例行維修保養(yǎng)中發(fā)現(xiàn)問題,正在維修。維修完成后,他們將向質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)安全檢驗(yàn)。
據(jù)悉,截至7月底,全省共出動(dòng)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員4591人次,檢查電梯9731臺(tái),發(fā)現(xiàn)事故隱患電梯772臺(tái),發(fā)出安全監(jiān)察指令書454份,勒令停止使用電梯81臺(tái),實(shí)行監(jiān)控運(yùn)行184臺(tái)。
安全檢驗(yàn)合格證:不代表電梯安全的全部
在大家的固有印象當(dāng)中,有安全檢驗(yàn)合格證的電梯就應(yīng)該是安全的,也就有了“出事的電梯都是檢驗(yàn)合格的”這樣偏頗的看法。在電梯安全問題成為輿論焦點(diǎn)時(shí),媒體和公眾首先想到的就是有沒有安全檢驗(yàn)合格證,合格證是否過期,質(zhì)監(jiān)部門是否履職。
電梯安全大的方面主要包括三大部分,生產(chǎn)制造、維修保養(yǎng)和安全檢驗(yàn),國家通過嚴(yán)格的行政許可來層層確保這三個(gè)部分的安全,而每個(gè)環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)都有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),這也是電梯被確定為特種設(shè)備的重要原因。
近年來,我國出現(xiàn)的電梯事故中.尤以住宅小區(qū)出現(xiàn)的頻率最高,而造成電梯故障主要有三類原因:50%至55%是因?yàn)殡娞菔褂梅焦芾聿划?dāng),40%與電梯維保公司維保工作不到位有關(guān),而5%至10%則是使用者
使用不當(dāng)造成。
西安市東郊幸福中路福邸銘門小區(qū)佳美物業(yè)公司吳經(jīng)理告訴記者,小區(qū)裝修過程中有業(yè)主家漏水淹了一部電梯,這一次維修就得3萬元。維修費(fèi)問業(yè)主要不合適,大修基金申請(qǐng)程序繁多,最后還是讓開發(fā)商承擔(dān)了費(fèi)用。
業(yè)內(nèi)人士常說,電梯安全,三分在質(zhì)量,七分靠維保。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定,電梯的制造、安裝、改造、維修活動(dòng),必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)規(guī)范的要求。電梯檢驗(yàn)實(shí)行年檢制度,一年檢驗(yàn)一次。同時(shí),電梯應(yīng)當(dāng)至少每15日進(jìn)行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢
查。
盡管質(zhì)監(jiān)部門對(duì)電梯的安全使用規(guī)范有著明確規(guī)定,但由于高昂的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等原因,大部分電梯雖能定期年檢,但維護(hù)保養(yǎng)卻不到位。
電梯事故頻發(fā)背后:電梯數(shù)量公眾關(guān)注增加
目前,西安市的電梯有2.4萬多部。隨著高層建筑的不斷增多,近幾年每年增加的電梯就有3000多部,這相當(dāng)于10年前西安的電梯總數(shù)。隨之而來的是,專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)人員的缺口,加之維保費(fèi)用相對(duì)較高,不少電梯的維護(hù)保養(yǎng)跟不上,這也就埋下了安全隱患。
在電梯的安全檢驗(yàn)方面,質(zhì)監(jiān)部門下屬的特種設(shè)備質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心(以下簡稱特檢中心)是作為第三方,在國家行政許可下,從事強(qiáng)制性的安全檢驗(yàn)。目前,西安市的電梯由陜西省特檢中心和西安市特檢中心兩家具有國家資質(zhì)的機(jī)構(gòu)分區(qū)域檢驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)部門下屬的
監(jiān)督部門對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和電梯使用單位進(jìn)行日常行政監(jiān)察,以保證電梯安全。
而近期電梯安全事故看似頻發(fā)的背后,與媒體和公眾的高度關(guān)注不無關(guān)系。北京、南京電梯事故后,更多的注意力被集中在電梯安全上,也就有更多的事故被公眾知曉。加之各地媒體的“新聞落地”,更是讓電梯安全問題被放大,單一的事故報(bào)道背后缺乏對(duì)電梯數(shù)量增
加這一現(xiàn)實(shí)的考量。
電梯不是“兇器”:理性看事故舉措減風(fēng)險(xiǎn)
面對(duì)近來頻發(fā)的電梯事故,社會(huì)上甚至將其作為“兇器”的代名詞。與人們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的電梯真的成了“兇器”嗎?
“電梯安全檢驗(yàn)只是一項(xiàng)驗(yàn)證性檢驗(yàn),是在用戶自檢合格基礎(chǔ)上,嚴(yán)格依照國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。我們從事的電梯檢驗(yàn),相對(duì)于電梯生產(chǎn)方、使用方而言,是一種第三方檢驗(yàn),也是一項(xiàng)公益事業(yè)。”省特檢中心副主任井德強(qiáng)開門見山地介紹了電梯安全檢驗(yàn)的性質(zhì)。井
德強(qiáng)說,電梯是一個(gè)平衡系統(tǒng),電梯安全是動(dòng)態(tài)性的,安全檢驗(yàn)合格并不能說就沒有問題。特檢中心副主任支良生則形象地說,電梯也是一個(gè)設(shè)備,和汽車一樣都會(huì)出現(xiàn)故障,電梯出現(xiàn)故障是正常的,科學(xué)地排除故障才能避免造成二次事故。