為了進(jìn)一步提高采購(gòu)效率,大同采購(gòu)中心嘗試對(duì)工期較為接近的同類電梯項(xiàng)目進(jìn)行打包采購(gòu)
聚零為整 引領(lǐng)電梯采購(gòu)新趨勢(shì)
近年來,我國(guó)政府電梯采購(gòu)規(guī)模不斷攀升,除了表現(xiàn)在千萬元以上的大項(xiàng)目較多以外,百萬元以下的小項(xiàng)目明顯增多。項(xiàng)目的增多不僅增加了政府采購(gòu)工作人員的工作量,對(duì)于那些參與政府采購(gòu)的供應(yīng)商而言,他們也時(shí)常忙得不可開交。
山西省大同市政府采購(gòu)中心為了提高采購(gòu)效率,把工期較為接近的電梯項(xiàng)目放在了一塊兒進(jìn)行采購(gòu)。“根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來看,把零散的電梯項(xiàng)目進(jìn)行打包采購(gòu),規(guī)模效應(yīng)凸顯,供應(yīng)商更愿意參與競(jìng)標(biāo),并且可以提供更優(yōu)惠的價(jià)格。”大同市政府采購(gòu)中心采購(gòu)二科科長(zhǎng)何海昌表示。
規(guī)模提上去 價(jià)格降下來
“打包采購(gòu)就是把零散的采購(gòu)項(xiàng)目聚到一起采購(gòu),有了采購(gòu)規(guī)模,供應(yīng)商自然會(huì)積極參與投標(biāo),同時(shí)也會(huì)給采購(gòu)人更多的讓利。這也是大同市政府采購(gòu)中心對(duì)電梯實(shí)施打包采購(gòu)的初衷。”何海昌表示。
10月17日,大同市政府采購(gòu)中心把大同市城市發(fā)展開發(fā)有限責(zé)任公司同泉路北側(cè)建設(shè)電梯項(xiàng)目、大同市城市建設(shè)開發(fā)公司電梯項(xiàng)目以及大同市房地開發(fā)公司魏都大道西側(cè)建設(shè)電梯項(xiàng)目放在一起招標(biāo)就屬于打包采購(gòu)。
今年7月底,大同市政府采購(gòu)中心把大同市操場(chǎng)城街廉租房建設(shè)項(xiàng)目、大同市第十一中學(xué)校、大同市高級(jí)技工學(xué)校、大同市古城保護(hù)工程指揮部、大同市環(huán)保局所需電梯項(xiàng)目放在了一起分為5個(gè)包進(jìn)行采購(gòu)。日立電梯(中國(guó))有限公司成為前四包中標(biāo)供應(yīng)商,太原市杭西奧電梯銷售工程有限公司成為第五包中標(biāo)供應(yīng)商。
據(jù)介紹,大同市政府采購(gòu)中心自從實(shí)施電梯打包集中采購(gòu)后,采購(gòu)價(jià)格明顯降低。以往一部六層六站的電梯價(jià)格約24萬元,而現(xiàn)在只需要17萬元左右。
通力電梯有限公司山西分公司銷售經(jīng)理趙小燕表示:“對(duì)電梯實(shí)行打包采購(gòu),對(duì)于我們供應(yīng)商來說也是一件好事。雖然是幾個(gè)項(xiàng)目,但不用分開招標(biāo),我們可以節(jié)省大量做標(biāo)書的時(shí)間。另外,采購(gòu)量上去了,我們也會(huì)盡量給出更優(yōu)惠的價(jià)格。”
打包采購(gòu)可分門別類進(jìn)行
雖然打包采購(gòu)對(duì)采購(gòu)各方都有一定的益處,但從各地電梯采購(gòu)來看,這種做法并不流行。那么什么樣的項(xiàng)目適合打包采購(gòu)?對(duì)此,業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,電梯打包采購(gòu)除了考慮工期相對(duì)一致以外,最好能夠分門別類進(jìn)行采購(gòu)。比如,學(xué)校用梯、辦公用梯、醫(yī)院用梯、住宅用梯等,同一類用戶所用梯可以放在一起采購(gòu)。
把同一類用戶電梯放在一塊兒采購(gòu),是因?yàn)楦鞑少?gòu)單位所需電梯性能差不多,要求電梯配置標(biāo)準(zhǔn)相差也不大,供應(yīng)商參與投標(biāo)時(shí)做標(biāo)書相對(duì)容易一些。比如,四川省廣元市政府采購(gòu)中心針對(duì)用戶需求特點(diǎn),曾對(duì)廣元市中醫(yī)醫(yī)院、水電五局中心醫(yī)院和廣元市婦幼保健院所需電梯也進(jìn)行了打包采購(gòu)。
另外,像學(xué)校這樣的單位,一般都在節(jié)假日期間才進(jìn)行施工,從采購(gòu)進(jìn)程上來看,各學(xué)校采購(gòu)單位更容易達(dá)成一致。
打包采購(gòu)將成趨勢(shì)
根據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,近兩年來,每個(gè)月電梯采購(gòu)項(xiàng)目都在100個(gè)以上,其中百萬元以下的項(xiàng)目占到一半以上。這意味著,政府采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)以及電梯供應(yīng)商們大部分時(shí)間和精力花在了這些較小的電梯招投標(biāo)項(xiàng)目中。
“項(xiàng)目雖小,但抱著一絲中標(biāo)的希望,我們也得好好準(zhǔn)備一番,把標(biāo)書做好,不能有半點(diǎn)馬虎。”一位投標(biāo)供應(yīng)商時(shí)先生表示。在記者的調(diào)查過程中得知,政府采購(gòu)操作機(jī)構(gòu)以及電梯供應(yīng)商們大部分時(shí)間都花在了做標(biāo)書上面,如果要想解決這樣的難題,把同類項(xiàng)目進(jìn)行打包采購(gòu)或是最好的選擇。
近年來,在政府采購(gòu)電梯項(xiàng)目中,廢標(biāo)現(xiàn)象較為頻繁。主要原因是滿足招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家,深究原因是參與投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量不多,特別是那些金額較小的項(xiàng)目。
業(yè)內(nèi)專家表示:“采購(gòu)項(xiàng)目金額較小的話,一些大企業(yè)看不上,就不愿意參與投標(biāo)。而那些規(guī)模較小的企業(yè)來參與競(jìng)標(biāo),但又很難滿足要求,最后很可能導(dǎo)致響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足三家。如果能夠把多個(gè)項(xiàng)目打包起來采購(gòu),規(guī)模上去了,自然能夠吸引更多優(yōu)秀廠家的參與,從而避免廢標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生。”