為了進一步提高采購效率,大同采購中心嘗試對工期較為接近的同類電梯項目進行打包采購
聚零為整 引領電梯采購新趨勢
近年來,我國政府電梯采購規(guī)模不斷攀升,除了表現(xiàn)在千萬元以上的大項目較多以外,百萬元以下的小項目明顯增多。項目的增多不僅增加了政府采購工作人員的工作量,對于那些參與政府采購的供應商而言,他們也時常忙得不可開交。
山西省大同市政府采購中心為了提高采購效率,把工期較為接近的電梯項目放在了一塊兒進行采購。“根據(jù)以往的經(jīng)驗來看,把零散的電梯項目進行打包采購,規(guī)模效應凸顯,供應商更愿意參與競標,并且可以提供更優(yōu)惠的價格。”大同市政府采購中心采購二科科長何海昌表示。
規(guī)模提上去 價格降下來
“打包采購就是把零散的采購項目聚到一起采購,有了采購規(guī)模,供應商自然會積極參與投標,同時也會給采購人更多的讓利。這也是大同市政府采購中心對電梯實施打包采購的初衷。”何海昌表示。
10月17日,大同市政府采購中心把大同市城市發(fā)展開發(fā)有限責任公司同泉路北側建設電梯項目、大同市城市建設開發(fā)公司電梯項目以及大同市房地開發(fā)公司魏都大道西側建設電梯項目放在一起招標就屬于打包采購。
今年7月底,大同市政府采購中心把大同市操場城街廉租房建設項目、大同市第十一中學校、大同市高級技工學校、大同市古城保護工程指揮部、大同市環(huán)保局所需電梯項目放在了一起分為5個包進行采購。日立電梯(中國)有限公司成為前四包中標供應商,太原市杭西奧電梯銷售工程有限公司成為第五包中標供應商。
據(jù)介紹,大同市政府采購中心自從實施電梯打包集中采購后,采購價格明顯降低。以往一部六層六站的電梯價格約24萬元,而現(xiàn)在只需要17萬元左右。
通力電梯有限公司山西分公司銷售經(jīng)理趙小燕表示:“對電梯實行打包采購,對于我們供應商來說也是一件好事。雖然是幾個項目,但不用分開招標,我們可以節(jié)省大量做標書的時間。另外,采購量上去了,我們也會盡量給出更優(yōu)惠的價格。”
打包采購可分門別類進行
雖然打包采購對采購各方都有一定的益處,但從各地電梯采購來看,這種做法并不流行。那么什么樣的項目適合打包采購?對此,業(yè)內(nèi)專家認為,電梯打包采購除了考慮工期相對一致以外,最好能夠分門別類進行采購。比如,學校用梯、辦公用梯、醫(yī)院用梯、住宅用梯等,同一類用戶所用梯可以放在一起采購。
把同一類用戶電梯放在一塊兒采購,是因為各采購單位所需電梯性能差不多,要求電梯配置標準相差也不大,供應商參與投標時做標書相對容易一些。比如,四川省廣元市政府采購中心針對用戶需求特點,曾對廣元市中醫(yī)醫(yī)院、水電五局中心醫(yī)院和廣元市婦幼保健院所需電梯也進行了打包采購。
另外,像學校這樣的單位,一般都在節(jié)假日期間才進行施工,從采購進程上來看,各學校采購單位更容易達成一致。
打包采購將成趨勢
根據(jù)《政府采購信息報》統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,近兩年來,每個月電梯采購項目都在100個以上,其中百萬元以下的項目占到一半以上。這意味著,政府采購操作機構以及電梯供應商們大部分時間和精力花在了這些較小的電梯招投標項目中。
“項目雖小,但抱著一絲中標的希望,我們也得好好準備一番,把標書做好,不能有半點馬虎。”一位投標供應商時先生表示。在記者的調(diào)查過程中得知,政府采購操作機構以及電梯供應商們大部分時間都花在了做標書上面,如果要想解決這樣的難題,把同類項目進行打包采購或是最好的選擇。
近年來,在政府采購電梯項目中,廢標現(xiàn)象較為頻繁。主要原因是滿足招標文件要求的供應商不足三家,深究原因是參與投標的供應商數(shù)量不多,特別是那些金額較小的項目。
業(yè)內(nèi)專家表示:“采購項目金額較小的話,一些大企業(yè)看不上,就不愿意參與投標。而那些規(guī)模較小的企業(yè)來參與競標,但又很難滿足要求,最后很可能導致響應招標文件要求的供應商不足三家。如果能夠把多個項目打包起來采購,規(guī)模上去了,自然能夠吸引更多優(yōu)秀廠家的參與,從而避免廢標現(xiàn)象發(fā)生。”