南都訊 惠州市政協(xié)委員呼吁已久的《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》有望出臺。記者從惠州市住建局獲悉，由該局制定的《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》已完成征求意見工作，并于今年10月底報送市政府審批。目前，市法制局正在就該辦法征求相關(guān)部門和公眾意見，待市政府審批后，惠州市既有住宅加建電梯可按此辦法實行。

　　城區(qū)200多棟舊樓無電梯

　　今年年初，市政協(xié)委員吳仕雄提交了一份提案，希望政府出臺政策，劃撥扶持資金幫助城區(qū)舊樓加裝電梯。該提案隨后被列為市政協(xié)十屆五次會議重點提案。

　　吳仕雄指出，目前惠城區(qū)有200多棟需要并能夠加裝電梯的老樓，其中絕大多數(shù)集中在橋東、南壇、下埔、上排、商業(yè)步行街周邊等老城區(qū)內(nèi)，以單位房改房居多。這些舊樓里居住的大多是中老年人，由于沒有電梯，他們的生活也極為不方便。

　　“舊樓加裝電梯看起來挺美，但在現(xiàn)實中，由于面臨安裝費(fèi)用、管理以及鄰里之間眾口難調(diào)等諸多問題，辦起來卻舉步維艱。”吳仕雄認(rèn)為，困擾很多住戶的問題就是電梯安裝的資金來源，因此希望政府能夠劃撥專項資金予以支持。

　　業(yè)主對加建電梯部分可分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán)

　　惠州市住建局副總工程師王摯平接受南都記者采訪時表示，住宅樓加裝電梯涉及到土地權(quán)屬、產(chǎn)權(quán)歸屬、資金來源、電梯維護(hù)和安全保障、自身房屋和周邊毗鄰建筑的自然采光和通風(fēng)、相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、全體業(yè)主的意愿和權(quán)益以及改造主體等諸多關(guān)系和問題。市住建局專門組織人員到舊樓加裝電梯試點城市廣州了解有關(guān)舊小區(qū)加裝電梯的辦法和經(jīng)驗，去年擬訂了《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》，現(xiàn)正等待市政府審批。

　　王摯平透露，已投入使用的住宅加建電梯所需要的資金，按照“誰受益，誰負(fù)擔(dān)”的原則，主要由業(yè)主承擔(dān)。“政府財力有限，不可能對此撥款支持，而且，加裝電梯受益的畢竟是部分業(yè)主，動用公共財政有失社會公平。”

　　同時，《惠州市既有住宅加建電梯暫行辦法》擬明確規(guī)定，既有住宅增設(shè)電梯的資金可以由單位、房屋所有權(quán)人自籌，也可以使用房屋所有權(quán)人名下的住房公積金、住房補(bǔ)貼以及社會投資等其他合法資金。王摯平說，電梯加建工程竣工驗收合格后，相關(guān)業(yè)主對加建電梯部分可分?jǐn)偖a(chǎn)權(quán)，作為業(yè)主對投入資金的一種權(quán)屬補(bǔ)償。

　　記者走訪獲悉，目前，已經(jīng)得到市住建局審批并實施安裝電梯的有市氣象局宿舍樓(下埔數(shù)碼街旁)、圓通橋大廈A棟住宅樓(圓通橋旁)、小東門2號住宅樓、南門路橫街15號3棟住宅樓等。“這些幾乎都是單位房改房，或者一二樓架空、做商鋪，因此加裝電梯阻力不大，相對順利。”(記者 吳潤凱 通訊員 張琪)