《西安市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2011年12月12日市政府14屆168次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2012年2月1日起施行。
市長 陳寶根
二○一一年十二月二十六日
第一章 總則
第一條 為加強電梯安全與節(jié)能的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《陜西省特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(含制造、安裝、改造、維修,下同)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、能效測試、安全技術(shù)評估及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
居民家庭內(nèi)安裝的電梯的使用安全管理及檢驗檢測,不適用本辦法。
第三條 市、區(qū)、縣及各開發(fā)區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是本轄區(qū)電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)、規(guī)劃、建設(shè)、房屋、工商、價格、消防等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好電梯的安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第四條 區(qū)、縣人民政府及各開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)加強對電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促、支持政府有關(guān)部門依法履行電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理職責(zé),及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理中出現(xiàn)的重大問題。
街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第五條 電梯的生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)加強電梯安全管理,建立健全電梯安全與節(jié)能管理制度,保障電梯安全運行,其主要負(fù)責(zé)人對有關(guān)電梯安全與節(jié)能全面負(fù)責(zé)。
第六條 學(xué)校、媒體、社會團(tuán)體、群眾性組織、電梯使用管理單位等應(yīng)當(dāng)開展電梯安全知識和電梯安全法律法規(guī)的宣傳、普及工作,倡導(dǎo)文明乘梯,增強公眾安全意識和自我保護(hù)能力。
第七條 鼓勵推行使用先進(jìn)技術(shù),提高電梯安全性能和管理水平。鼓勵研究、開發(fā)和推廣,促進(jìn)電梯節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。鼓勵推行電梯安全事故責(zé)任保險制度。
第八條 任何單位和個人有權(quán)向電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門舉報影響電梯安全和節(jié)能的違法行為。
第二章 生產(chǎn)和銷售
第九條 電梯生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法取得許可,并在許可范圍內(nèi)從事相關(guān)活動。
從事電梯安裝、改造、維修的作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資格證書。
禁止偽造、變造、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓許可證書、作業(yè)人員資格證。
第十條 電梯(包括整機和部件)的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。
電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé),電梯出廠時,應(yīng)當(dāng)附有安全技術(shù)規(guī)范要求的出廠隨機文件,并保證所制造電梯的配件供應(yīng)。
禁止偽造、變造、出借、出租或者轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢驗報告或者其他安全技術(shù)規(guī)范要求的相關(guān)文件。
第十一條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立電梯進(jìn)貨檢查驗收制度和銷售臺賬,對其銷售電梯的合法性負(fù)責(zé)。禁止銷售無設(shè)計文件、安裝及使用維修說明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明和監(jiān)督檢驗證明或者淘汰、報廢的電梯。
第十二條 電梯的安裝、改造和維修應(yīng)當(dāng)由原制造單位或者其委托、同意的依法取得許可的單位進(jìn)行。電梯安裝、改造、維修單位應(yīng)當(dāng)對安裝、改造和維修后電梯的質(zhì)量以及安全運行涉及的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)。
電梯改造、維修時,原制造單位已經(jīng)注銷或者改造、維修單位無法取得原制造單位委托、同意的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托具有不低于原制造單位資質(zhì)的單位實施改造和維修。并在電梯改造、維修完成后更換電梯的產(chǎn)品銘牌,標(biāo)明改造、維修的日期,以及改造、維修單位的名稱和電梯制造資質(zhì)許可證件編號等信息。
第十三條 電梯安裝、改造、維修前,施工單位應(yīng)當(dāng)將擬進(jìn)行的電梯安裝、改造、維修情況書面告知市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門,告知后方可施工。施工單位不得將承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包。
施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位取得相應(yīng)資質(zhì)證書的人員從事電梯安裝、改造、維修作業(yè)。施工人員作業(yè)時應(yīng)當(dāng)攜帶作業(yè)人員證書,按章操作。
用于電梯改造、維修的零部件,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書,按照安全技術(shù)規(guī)范要求,需要進(jìn)行型式試驗的,應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗合格報告和能效測試報告。
第十四條 電梯的安裝、改造、維修施工結(jié)束后,電梯制造單位或者按照本辦法第十二條第二款規(guī)定進(jìn)行施工的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對電梯進(jìn)行校驗和調(diào)試,并對校驗和調(diào)試的結(jié)果負(fù)責(zé)。
電梯的安裝、改造、重大維修過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗;未經(jīng)監(jiān)督檢驗或監(jiān)督檢驗不合格的,不得交付使用。
制造單位或者施工單位對監(jiān)督檢驗合格的電梯應(yīng)當(dāng)提供不少于一年的維護(hù)保養(yǎng)服務(wù)。
第三章 設(shè)置與使用
第十五條 電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),保證電梯選型、配置及備用電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),并綜合考慮急救、消防、無障礙通行等功能。
第十六條 電梯的數(shù)量、容積、位置功能布局等設(shè)置不符合國家、省、市有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,規(guī)劃部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證,施工圖審查機構(gòu)不得辦理施工圖設(shè)計審查備案手續(xù)。
第十七條 安裝電梯應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)施。本辦法發(fā)布前已安裝使用的電梯,有條件的應(yīng)當(dāng)加裝視頻監(jiān)控設(shè)施。
第十八條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)向市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門登記。
電梯報廢、拆除或者使用管理單位發(fā)生變更的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)自報廢、拆除、變更之日起30日內(nèi)到原登記部門辦理注銷、變更等相關(guān)手續(xù)。
第十九條 電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)對電梯的安全運行負(fù)責(zé),并履行下列管理職責(zé):
?。ㄒ唬┙㈦娞莅踩芾碇贫群屯暾碾娞莅踩夹g(shù)檔案;
(二)設(shè)置電梯安全管理機構(gòu),或者配備專職電梯安全管理人員;
?。ㄈ┰陔娞蒉I廂顯著位置標(biāo)明有效的安全檢驗標(biāo)志、安全注意事項、警示說明和警示標(biāo)志、使用管理單位名稱、應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)單位名稱及聯(lián)系電話;
?。ㄋ模┍3蛛娞菥o急報警裝置能夠隨時與使用管理單位安全管理機構(gòu)或值班人員實現(xiàn)有效聯(lián)系;
?。ㄎ澹╇娞莩霈F(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患后方可重新投入使用;
(六)制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,每年組織不少于一次的應(yīng)急救援演練;
?。ㄆ撸┌l(fā)生電梯乘客被困故障時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施組織實施救援,并對被困人員進(jìn)行撫慰;
?。ò耍┍O(jiān)督并配合電梯安裝、改造、維修和維護(hù)保養(yǎng)工作;
?。ň牛﹄娞莅踩芾砣藛T、作業(yè)人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn);
(十)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,及時采用新的安全與節(jié)能技術(shù),對在用電梯進(jìn)行必要的改造或者更新,提高在用電梯的安全與節(jié)能水平;
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十條 在用電梯應(yīng)當(dāng)定期檢驗,定期檢驗周期為一年。電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前一個月,向電梯檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。
未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。
第二十一條 電梯暫停使用一年以上或者停用期跨過一次定期檢驗日期時,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理停用手續(xù)。
電梯重新啟用前,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洸块T辦理啟用手續(xù),申請進(jìn)行檢驗檢測,檢驗合格后方可繼續(xù)使用。
第二十二條 在用電梯有下列情形之一的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行全面檢查和維護(hù)保養(yǎng),并經(jīng)電梯檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格后,方可投入使用:
?。ㄒ唬┙?jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害;
?。ǘ┌l(fā)生安全事故;
?。ㄈ╇娞莨收下瘦^高,在一個檢驗周期內(nèi)被投訴舉報三次以上并查證屬實的;
?。ㄋ模┛赡苡绊戨娞莅踩夹g(shù)性能的其他情形。
第二十三條 超過標(biāo)準(zhǔn)面積的載貨電梯、醫(yī)院提供患者使用的電梯、直接用于旅游觀光且速度大于2.5米/秒的乘客電梯,以及其他需要采用司機操作的電梯,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)特種作業(yè)人員資格證書的電梯司機操作。
第二十四條 電梯使用管理單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┻M(jìn)行日常巡視,確保電梯警示標(biāo)志、安全注意事項齊全清晰,緊急報警裝置有效暢通,并如實記錄電梯日常使用狀況;
?。ǘ┲贫ê吐鋵嶋娞莸亩ㄆ跈z驗計劃;
?。ㄈ﹄娞莅惭b、改造、維修和維保工作進(jìn)行監(jiān)督,并對維保單位的維保記錄簽字確認(rèn);
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)電梯存在安全隱患時,有權(quán)決定暫停使用,并立即報告本單位負(fù)責(zé)人采取相應(yīng)措施;
?。ㄎ澹┯鲇谢馂?zāi)、地震等影響電梯運行的突發(fā)性事件時,應(yīng)當(dāng)迅速采取措施,停止電梯運行;
?。┙拥焦收蠄缶?,立即趕赴現(xiàn)場,組織實施救援。
第二十五條 電梯乘客不得實施下列行為:
?。ㄒ唬┻`反電梯安全使用警示操作電梯;
(二)乘用明示處于非正常狀態(tài)下的電梯;
(三)采用非安全手段開啟電梯層門、轎門;
(四)拆除、破壞電梯安全警示標(biāo)識、安全檢驗合格標(biāo)志、報警裝置和安全控制回路等電梯部件;
(五)乘坐超過額定載重量的電梯;
(六)其他危及電梯安全運行或者他人安全乘用的行為。
第二十六條 使用住宅電梯運載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)派人員進(jìn)行現(xiàn)場管理。
第二十七條 在用電梯使用年限超過15年的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)評估,并在之后每5年進(jìn)行一次安全技術(shù)評估。
受委托的電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具評估報告,提出改造、維修或者報廢的建議。評估報告建議報廢的,電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時報告電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門。
第二十八條 在用電梯存在嚴(yán)重事故隱患或者能耗嚴(yán)重超標(biāo),經(jīng)安全技術(shù)評估確認(rèn)已無法保證安全,且無改造、維修價值的,電梯使用管理單位應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。報廢的電梯應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場解體,不得轉(zhuǎn)讓、銷售或者再使用。
第二十九條 實行物業(yè)管理的電梯,業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)交納電梯運行費;不按規(guī)定交納的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依法追繳。
電梯運行費應(yīng)當(dāng)用于電梯日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、直接物質(zhì)損耗以及電梯檢驗等相關(guān)費用,并單獨立賬,專款專用,不得挪用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年公布一次電梯費用收支情況。
第四章 日常維護(hù)保養(yǎng)
第三十條 在用電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進(jìn)行。
電梯安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位的質(zhì)量保證和承諾不得替代電梯的日常維護(hù)保養(yǎng)。
禁止電梯維護(hù)保養(yǎng)單位將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)包。禁止超越許可資質(zhì)承攬維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)與電梯使用管理單位簽訂書面維護(hù)保養(yǎng)合同,并自合同簽訂之日起15日內(nèi)向電梯使用地區(qū)、縣或者開發(fā)區(qū)電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門備案。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在維護(hù)保養(yǎng)合同簽訂前,對電梯的安全性、可靠性和日常維護(hù)保養(yǎng)所需的人員、技術(shù)、裝備和備品備件供應(yīng)等進(jìn)行簽字確認(rèn),確保在合同有效期內(nèi)有能力保障所維護(hù)保養(yǎng)電梯的運行安全。
第三十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:
(一)日常維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和要求;
?。ǘ┤粘>S護(hù)保養(yǎng)的起止日期和保養(yǎng)頻次;
?。ㄈ╇p方的權(quán)利和義務(wù);
?。ㄋ模┕收蠄笮藜皯?yīng)急救援到達(dá)時限。
第三十三條 外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)置固定的辦公場所,配備相應(yīng)的作業(yè)人員,并到市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門辦理登記手續(xù)。
第三十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬└鶕?jù)相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范以及電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求,制定維護(hù)保養(yǎng)計劃與方案,對維護(hù)保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé);
?。ǘ┲贫☉?yīng)急措施和救援預(yù)案,每半年至少針對本單位維保的不同類別(類型)電梯進(jìn)行一次應(yīng)急演練;
?。ㄈ┰O(shè)立24小時維保值班電話;接到電梯困人故障報告后,維修人員應(yīng)當(dāng)及時抵達(dá)并實施現(xiàn)場救援,抵達(dá)時間不超過30分鐘;
?。ㄋ模┙⒚坎侩娞萑鐚崱⒃敿?xì)的維保記錄,并歸入電梯技術(shù)檔案,檔案至少保存4年,不得做虛假維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(五)協(xié)助電梯使用管理單位制定安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案;
?。Τ袚?dān)維護(hù)保養(yǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查;
?。ㄆ撸┟磕甓戎辽賹Ρ締挝痪S保的電梯進(jìn)行一次自行檢查,并出具有檢查和審核人員簽字、加蓋本單位公章或者其它專用章的自行檢查報告;
?。ò耍┌才啪S保人員配合檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗;
?。ň牛┰诰S保過程中,發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時告知電梯使用管理單位,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患或者在用電梯安全檢驗標(biāo)志超過有效期的,應(yīng)當(dāng)及時向所在地電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門報告。
第三十五條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)時,持證人員不得少于2人,并應(yīng)落實現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證作業(yè)安全。
第五章 檢驗檢測
第三十六條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得國務(wù)院電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證后,方可在核準(zhǔn)的項目和批準(zhǔn)的范圍內(nèi)按照國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求開展檢驗檢測、能效測試、安全技術(shù)評估等工作,并確保其從事檢驗檢測、能效測試人員具有國家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 電梯檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到電梯檢驗申請之日起10個工作日內(nèi)安排檢驗檢測。檢驗檢測完成后,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)出具檢驗檢測報告,并對出具的檢驗檢測報告負(fù)責(zé);經(jīng)檢驗檢測合格的,還應(yīng)當(dāng)同時出具安全檢驗合格標(biāo)志。
第三十八條 被檢單位對檢驗檢測數(shù)據(jù)以及結(jié)論有異議的,可以依法申請復(fù)檢。
復(fù)檢所需費用,由提出異議的一方先行支付;原檢驗檢測數(shù)據(jù)或者結(jié)論錯誤的,復(fù)檢費用由原檢驗檢測機構(gòu)承擔(dān)。
第三十九條 電梯檢驗檢測機構(gòu)在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患、未按規(guī)定辦理電梯使用登記或者施工單位在施工前未向市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門書面告知的,應(yīng)當(dāng)書面告知相關(guān)單位采取相應(yīng)措施或者辦理有關(guān)手續(xù),同時書面報告市電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門。
第四十條 檢驗檢測費用應(yīng)當(dāng)按照價格管理部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。
第六章 監(jiān)督檢查
第四十一條 電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強日常監(jiān)察,并對學(xué)校、幼兒園、機場、車站、商場、體育場館、展覽館、公園等公眾聚集場所的電梯實施重點安全監(jiān)察。
電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)督促電梯生產(chǎn)、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位落實電梯安全管理制度,并對檢驗機構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論進(jìn)行監(jiān)督抽查。
第四十二條 電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位或者檢驗檢測機構(gòu)有違法行為,或者電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以整改或者消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;需要有關(guān)部門支持、配合的,應(yīng)當(dāng)及時通知其他有關(guān)部門。
第四十三條 電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門依照本規(guī)定實施電梯安全監(jiān)察,可以行使下列職權(quán):
(一)向電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本規(guī)定的電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗檢測等情況;
(二)查閱、復(fù)制電梯生產(chǎn)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗檢測機構(gòu)的有關(guān)合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
?。ㄈτ凶C據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的或者有其他嚴(yán)重事故隱患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)的電梯或者其主要部件,依法予以查封或者扣押。
第四十四條 電梯發(fā)生事故時,事故單位應(yīng)當(dāng)及時組織排險、搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,并于事故發(fā)生1小時內(nèi)報告電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門;發(fā)生人身傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)同時向其他有關(guān)部門報告。
電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門在接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查處理。電梯事故的報告和調(diào)查處理,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 法律責(zé)任
第四十五條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)對法律責(zé)任已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十六條 電梯銷售單位違反本辦法第十一條的規(guī)定,未建立電梯進(jìn)貨檢查驗收制度或者銷售臺賬的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第四十七條 電梯使用管理單位違反本辦法第十二條規(guī)定,委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝、改造、維修電梯的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令立即停止改造,并對電梯使用管理單位處以2000元以上2萬元以下罰款。
按照本辦法第十二條第二款規(guī)定進(jìn)行電梯改造、維修的施工單位違反本辦法第十四條第一款規(guī)定,未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求對電梯進(jìn)行校驗和調(diào)試的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十八條 施工單位違反本辦法第十三條規(guī)定,將其承攬的業(yè)務(wù)進(jìn)行分包或者轉(zhuǎn)包的,或者安排未取得資質(zhì)證書的人員從事電梯安裝、改造、維修作業(yè)的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十九條第二款規(guī)定的,由價格主管部門責(zé)令改正,可并處以5000元以上3萬元以下的罰款。物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定的,由價格主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以5000元以下罰款。
第五十條 電梯使用管理單位違反本辦法第三十條第一款規(guī)定,委托未依法取得許可的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位對電梯進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以1000元以下的罰款。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十條第三款規(guī)定,將電梯日常維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)分包或轉(zhuǎn)包的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定,未按規(guī)定進(jìn)行備案的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第五十二條 違反本辦法第三十三條規(guī)定,外地單位在本市從事電梯維護(hù)保養(yǎng)的,未按照本辦法辦理登記手續(xù)的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第五十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十四條第二項、第四項規(guī)定的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處以2000元以上1萬元以下的罰款。
電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十四條其他規(guī)定情形之一的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。
第五十四條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位違反本辦法第三十五條規(guī)定的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第五十五條 電梯檢驗檢測機構(gòu)違反本辦法第三十七條規(guī)定,在電梯生產(chǎn)、使用單位提出檢驗檢測要求并提供必備檢驗檢測條件時,未按照規(guī)定期限安排檢驗檢測或者出具電梯檢驗檢測報告并同時發(fā)放安全檢驗標(biāo)志的,由電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,并處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第五十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五十七條 電梯安全與節(jié)能監(jiān)督管理人員或者檢驗檢測人員濫用職權(quán)、玩忽職守、循私舞弊或者泄露經(jīng)營者商業(yè)秘密的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法所稱電梯使用管理單位,是指在電梯使用過程中實際履行電梯管理權(quán)利和義務(wù)的單位。電梯使用管理單位按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬╇娞莅惭b后,建設(shè)單位尚未移交給電梯產(chǎn)權(quán)所有者的,該建設(shè)單位為電梯使用管理單位;
?。ǘ┪形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為電梯使用管理單位;
?。ㄈ┪次形飿I(yè)服務(wù)企業(yè)管理的電梯,屬于單一產(chǎn)權(quán)所有者的,該產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理單位;屬于多個產(chǎn)權(quán)所有者的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商明確其中一個產(chǎn)權(quán)所有者為電梯安全使用管理的責(zé)任人,其他產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)連帶責(zé)任;
?。ㄋ模┏鲎馀溆须娞莸膱鏊?,租賃合同中應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位;未約定的,電梯產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理單位。
第五十九條 本辦法所稱日常維護(hù)保養(yǎng),是指對電梯進(jìn)行的清潔、潤滑、調(diào)整和更換易損件和檢查等日常維護(hù)和保養(yǎng)性工作。其中,清潔、潤滑不包括部件的解體;調(diào)整和更換易損件不會改變?nèi)魏坞娞菪阅軈?shù)。
第六十條 電梯的具體類別和品種按照國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門公布的《特種設(shè)備目錄》執(zhí)行。
第六十一條 本辦法自2012年2月1日起施行。