第一章  總   則

    第一條 為加強(qiáng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作，提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真履行職責(zé)，確保我省特種設(shè)備安全，特制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于從事《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

    第三條 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是指從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無損檢測(cè)等檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的技術(shù)機(jī)構(gòu)，包括綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)、氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)）。

    第四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門設(shè)立的專門從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、具有事業(yè)法人地位且不以營(yíng)利為目的的公益性檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、安全閥校驗(yàn)等工作。

    在特定領(lǐng)域或者范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，可以從事特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、型式試驗(yàn)、無損檢測(cè)和安全閥校驗(yàn)工作。

    特種設(shè)備使用單位設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位一定范圍內(nèi)的特種設(shè)備定期檢驗(yàn)、安全閥校驗(yàn)工作。

    第五條 綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、型式試驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無損檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）核準(zhǔn)，氣瓶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、安全閥校驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡(jiǎn)稱省質(zhì)監(jiān)局）核準(zhǔn)，取得《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)證》）后，方可在核準(zhǔn)的項(xiàng)目范圍內(nèi)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

    第六條 省質(zhì)監(jiān)局對(duì)全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置或增加檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目必須符合省、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)規(guī)劃的要求，履行相關(guān)的審批程序；市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。

第二章  基本要求

    第七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須滿足《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》及有關(guān)文件規(guī)定的條件。

    第八條 有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的場(chǎng)地，配備的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)試驗(yàn)手段應(yīng)當(dāng)滿足所開展檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要，檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備及其軟件應(yīng)當(dāng)達(dá)到要求的準(zhǔn)確度，并且符合檢驗(yàn)檢測(cè)相應(yīng)的規(guī)范要求。

    第九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員、專業(yè)技術(shù)人員；從事管理和檢驗(yàn)檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)是辦理了合法聘用手續(xù)的簽約人員,檢驗(yàn)檢測(cè)人員不得同時(shí)受聘于兩個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從事檢驗(yàn)檢測(cè)。

    持證人員、工程技術(shù)人員的比例滿足以下要求：

    持證人員數(shù)量占機(jī)構(gòu)職工總數(shù)的比例不小于70%，其中持特種設(shè)備檢驗(yàn)員及以上證書的人員數(shù)量占持證人員數(shù)量的比例不小于50%，專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量占機(jī)構(gòu)職工總數(shù)的比例不小于65%，各類人員配備與申請(qǐng)核準(zhǔn)項(xiàng)目相適應(yīng)。

    第十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系要求》的要求建立、實(shí)施、保持并且持續(xù)改進(jìn)與其檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，體系文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

    （一）質(zhì)量手冊(cè)(含質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo))、管理制度，必須規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量有影響的所有管理人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員和關(guān)鍵崗位人員的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)系；

    （二）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為確保其檢驗(yàn)檢測(cè)過程的有效組織、實(shí)施和控制所需的程序文件，例如作業(yè)指導(dǎo)書（檢驗(yàn)檢測(cè)細(xì)則、檢驗(yàn)檢測(cè)方案、儀器設(shè)備操作規(guī)程、儀器設(shè)備核查規(guī)程、儀器設(shè)備自校準(zhǔn)規(guī)定、安全應(yīng)急措施等）、記錄表格等；

    （三）與檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)的外來文件，例如法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、政府相關(guān)部門的文函通知以及客戶圖紙、資料等。

    第十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)工作，為特種設(shè)備的安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供技術(shù)服務(wù)。

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檢驗(yàn)數(shù)據(jù)研判分析機(jī)制，保證檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、結(jié)論真實(shí)、可靠；客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論，并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論承擔(dān)法律責(zé)任。禁止偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。
    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指派持有檢驗(yàn)檢測(cè)人員資格證的人員從事相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

    第十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立科學(xué)可靠的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)檔案，按照國(guó)家質(zhì)檢總局有關(guān)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的要求，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)與安全監(jiān)察之間的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸和共享。

    第十三條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目?jī)?nèi)開展的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；委托檢驗(yàn)檢測(cè)必須簽訂檢驗(yàn)合同。

    第十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得從事特種設(shè)備的生產(chǎn)、銷售，不得進(jìn)行推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設(shè)備等影響公正性的活動(dòng)。

    第十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的名稱、住所、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)核準(zhǔn)部門辦理相應(yīng)的變更手續(xù)，并向省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

    第十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的代表處、辦事處等機(jī)構(gòu)，可以從事與其檢驗(yàn)服務(wù)相關(guān)的推廣活動(dòng)，但不得直接開展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。

    第十七條 禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借《核準(zhǔn)證》。

    第十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保守在檢驗(yàn)過程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個(gè)人隱私。

    第十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，不得將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。特種設(shè)備使用單位的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，不能如期完成本單位經(jīng)核準(zhǔn)的特定范圍的檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

    第二十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在符合規(guī)定的條件下，分包無損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（材料檢測(cè)、金屬監(jiān)督等未設(shè)立專項(xiàng)檢測(cè)核準(zhǔn)要求的除外），并對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的最終結(jié)果負(fù)責(zé)。

    第二十一條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須接受各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料。

    第二十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)最高管理者應(yīng)當(dāng)按照預(yù)定的程序，每年對(duì)質(zhì)量管理體系與檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)、檢驗(yàn)檢測(cè)安全進(jìn)行一次管理評(píng)審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。

    管理評(píng)審應(yīng)當(dāng)包括評(píng)價(jià)管理體系改進(jìn)的機(jī)會(huì)和變更的需要以及質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，并保存管理評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題和由此采取措施的記錄。

第三章  檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)

    第二十三條 完成質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門下達(dá)的各項(xiàng)法定檢驗(yàn)任務(wù)，并且自覺接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督和管理。

    第二十四條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位報(bào)檢的檢驗(yàn)檢測(cè)工作，落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)計(jì)劃，高效率、高質(zhì)量地完成檢驗(yàn)檢測(cè)工作。

    第二十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨地區(qū)從事檢驗(yàn)檢測(cè)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)前書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。

    第二十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測(cè)工作中，發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知設(shè)備使用單位，加強(qiáng)缺陷整改后的復(fù)檢，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例。

    第二十七條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保檢驗(yàn)檢測(cè)質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行，嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目、周期、方法、程序和質(zhì)量控制要求進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)。

    第二十八條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)安全制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全教育，督促檢驗(yàn)檢測(cè)人員遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)，保證檢驗(yàn)檢測(cè)人員自身安全與健康。

    第二十九條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好檢驗(yàn)檢測(cè)工作中的各項(xiàng)記錄，符合以下要求：

    （一）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施記錄的標(biāo)識(shí)、收集、檢索、存取、存檔、保存期限和處置的程序，建立并且維持質(zhì)量記錄、技術(shù)記錄和安全記錄，以提供檢驗(yàn)檢測(cè)的符合性和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性證據(jù)。

    質(zhì)量記錄應(yīng)當(dāng)包括來自內(nèi)部審核和管理評(píng)審的報(bào)告以及糾正和預(yù)防措施的記錄。

    （二）所有記錄應(yīng)當(dāng)清晰明了，保存在合適的環(huán)境中，以免損壞、失密，并且易于檢索。

    （三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)定記錄保存期限，并且確保記錄的安全保護(hù)和保密。

    （四）每項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)的技術(shù)記錄應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

    1.包含足夠的信息，并且保證該檢驗(yàn)檢測(cè)在盡可能接近原條件的情況下能夠復(fù)現(xiàn)。記錄應(yīng)當(dāng)包括取樣的人員、檢驗(yàn)檢測(cè)的執(zhí)行人員以及結(jié)果校核人員的標(biāo)識(shí)。

    檢驗(yàn)檢測(cè)原始記錄內(nèi)容除人員標(biāo)識(shí)外，一般還應(yīng)當(dāng)包括：原始記錄對(duì)應(yīng)于檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的識(shí)別編號(hào)；被檢對(duì)象的唯一性編號(hào)、技術(shù)參數(shù)、狀態(tài)和環(huán)境條件；檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的唯一性標(biāo)識(shí)、技術(shù)參數(shù)；檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目及內(nèi)容；檢驗(yàn)檢測(cè)部位的描述；檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、數(shù)據(jù)、結(jié)果及日期等。

    2.觀察結(jié)果、數(shù)據(jù)和計(jì)算應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí)予以記錄，并且能夠按照特定任務(wù)或者項(xiàng)目分類識(shí)別。

    3.當(dāng)記錄中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，每一錯(cuò)誤應(yīng)當(dāng)劃改，不可擦涂掉或者使字跡模糊或者消失，應(yīng)當(dāng)把正確內(nèi)容填寫在其旁邊。對(duì)記錄的所有改動(dòng)應(yīng)當(dāng)有改動(dòng)人的簽名和日期。對(duì)電子存儲(chǔ)的記錄也應(yīng)當(dāng)采取同等措施。以避免原始數(shù)據(jù)的丟失或者改動(dòng)。

    第三十條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成的檢驗(yàn)檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書）中，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書）應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

    （一）包括所有檢驗(yàn)檢測(cè)依據(jù)、結(jié)果以及根據(jù)這些結(jié)果做出的符合性判斷（結(jié)論），必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)包括對(duì)符合性判斷（結(jié)論）的理解、解釋和所需要的信息。所有這些信息應(yīng)當(dāng)正確、準(zhǔn)確、清晰地表達(dá)。

    正式的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書），不得有修改痕跡。經(jīng)發(fā)現(xiàn)確有差錯(cuò)和失誤需要更改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和技術(shù)方法更改，并做出相應(yīng)的標(biāo)識(shí)或者說明。

    （二）當(dāng)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書）中包含有分包方提供的檢測(cè)結(jié)果時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確表明。

    （三）報(bào)告（證書）格式應(yīng)當(dāng)適應(yīng)所進(jìn)行的每一類檢驗(yàn)檢測(cè)，并且將誤解和錯(cuò)誤降到最小。安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)有要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書）應(yīng)當(dāng)直接采用安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的格式；安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)沒有要求的，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)定報(bào)告（證書）的格式并應(yīng)當(dāng)滿足本條（一）的內(nèi)容要求。

    （四）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書）應(yīng)當(dāng)由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人（最高管理者）或者授權(quán)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署。

    （五）檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告（證書）以及專用印章應(yīng)當(dāng)有專人保管，并且建立使用管理規(guī)定。

    第三十一條 未經(jīng)委托人或行政機(jī)關(guān)同意，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得擅自公開檢驗(yàn)報(bào)告或者其數(shù)據(jù)、結(jié)果。

    第三十二條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的期限內(nèi)或與委托人約定的期限內(nèi)完成檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

第四章  監(jiān)督管理

    第三十三條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的方式分為常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核。

    （一）市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，每年至少進(jìn)行1次常規(guī)性監(jiān)督檢查。并將監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)省質(zhì)監(jiān)局。

常規(guī)性監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：

    1.名稱、地址、主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人（包括授權(quán)簽字人）、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，是否辦理變更和備案；

    2.核準(zhǔn)申請(qǐng)材料與檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)際狀況的相符性，人員數(shù)量、資格是否滿足規(guī)定；

    3.檢驗(yàn)檢測(cè)環(huán)境、設(shè)備配備及檢定、使用狀況；

    4.檢驗(yàn)合同或委托書、檢測(cè)報(bào)告、檢驗(yàn)項(xiàng)目的一致性；

    5.檢驗(yàn)報(bào)告與原始記錄的一致性、完整性；

    6.檢驗(yàn)檢測(cè)范圍與《核準(zhǔn)證》的符合性；

    7.檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)際收費(fèi)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或檢驗(yàn)合同的符合性；

    8.是否存在偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)報(bào)告或者出具虛假證明的行為。

    （二）省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本行政區(qū)域的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，每年抽查數(shù)量不少于檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)總數(shù)的25%，4年中至少應(yīng)當(dāng)對(duì)每個(gè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查1次。同時(shí)將監(jiān)督抽查結(jié)果報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。

    監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容（見附件）包括：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)行政管理和檢驗(yàn)工作質(zhì)量。

    （三）國(guó)家質(zhì)檢總局組織或者委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。

    第三十四條 常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查和抽查考核不合格的，由實(shí)施檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改正。

    第三十五條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由市級(jí)或省質(zhì)監(jiān)局責(zé)令改正。

    （一）機(jī)構(gòu)名稱、主要負(fù)責(zé)人、地址、所有制及隸屬關(guān)系發(fā)生變更，未在15日內(nèi)向原核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)備案并辦理變更換證，并告知其所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的；

    （二）無正當(dāng)理由，拒不接受使用單位報(bào)檢，或者未完成已落實(shí)任務(wù)范圍內(nèi)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的；


    （三）將所承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)工作轉(zhuǎn)包給其他檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的；

    （四）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)分包無損檢測(cè)等專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目時(shí)選擇未經(jīng)核準(zhǔn)的專項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的；
    （五）跨地區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)前，未書面告知負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，或者未按有關(guān)規(guī)定向其報(bào)告檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的；

    （六）發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患未及時(shí)告知設(shè)備使用單位，并立即向負(fù)責(zé)設(shè)備注冊(cè)登記的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告的；

    （七）違章操作，造成檢驗(yàn)檢測(cè)人員人身或健康傷害的；

    （八）未按規(guī)定填報(bào)檢驗(yàn)案例、有關(guān)材料的；

    （九）未按國(guó)家和地方有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的。

    第三十六條 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)有其他違法行為的，按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。

    第三十七條 特種設(shè)備使用單位對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論有異議的，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定評(píng)審結(jié)果有異議的，可向國(guó)家質(zhì)檢總局或省質(zhì)監(jiān)局提出申訴。

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核結(jié)果或者相關(guān)處理決定有異議的，可向組織常規(guī)性監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核或者做出相關(guān)處理決定的上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出申訴。

第五章  附    則

    第三十八條 本辦法由河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
    第三十九條 本辦法自公布之日起實(shí)施。

 

附件：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容

一、技術(shù)行政管理

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循誠(chéng)信原則和方便企業(yè)的原則，以提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)工作的公正性、權(quán)威性為宗旨，為用戶提供可靠、便捷的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

1.檢驗(yàn)工作計(jì)劃與任務(wù)

    應(yīng)有年度、季度工作計(jì)劃和總結(jié)及季度工作計(jì)劃執(zhí)行情況檢查記錄。應(yīng)有明確的檢驗(yàn)任務(wù)數(shù)量指標(biāo)，應(yīng)按時(shí)完成工作計(jì)劃和檢驗(yàn)任務(wù)。

2.辦所方針與遵章守法

    與本單位工作有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，應(yīng)具備齊全，常用安全技術(shù)規(guī)范應(yīng)配發(fā)至個(gè)人；有保證國(guó)家法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行的制度或措施；檢驗(yàn)工作應(yīng)符合核準(zhǔn)和責(zé)任區(qū)的范圍；能堅(jiān)持正確的辦所方針，注重社會(huì)效益，沒有違反國(guó)家規(guī)定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；能接受安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。

3.人員

    數(shù)量與工作量相適應(yīng)；資格及人員比例符合要求；有培訓(xùn)考核計(jì)劃，能按計(jì)劃實(shí)施；

    有關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)人員和管理人員熟悉有關(guān)儀器設(shè)備的性能并能正確操作；人員培訓(xùn)考核有檔案。

4.作業(yè)安全

    應(yīng)有作業(yè)安全制度并能貫徹執(zhí)行；檢驗(yàn)方案中有安全要求且合理正確；經(jīng)常進(jìn)行安全教育并有記錄；檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全工作，有相應(yīng)的安全設(shè)施；未發(fā)生傷亡事故。

5.工作作風(fēng)與服務(wù)態(tài)度

    對(duì)檢驗(yàn)人員工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度有考查記錄；受檢單位反映良好；檢驗(yàn)人員應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。

6.設(shè)備管理

    應(yīng)按質(zhì)保手冊(cè)中有關(guān)制度要求進(jìn)行管理；逐臺(tái)建立儀器、設(shè)備檔案；在用儀器設(shè)備完好率為100%；計(jì)量器具能按制度定期檢定；個(gè)人的常用工具齊全、保管良好。

7.檔案管理

    能貫徹執(zhí)行有關(guān)檔案、技術(shù)資料，檔案資料分類管理制度，及時(shí)歸檔，查找方便，保存完好，借用有序。檔案室保管條件良好。

8.財(cái)務(wù)管理

    應(yīng)執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；收費(fèi)合法，賬目清楚。

9.工作環(huán)境

    辦公場(chǎng)地、檢驗(yàn)場(chǎng)地等應(yīng)與本單位所從事的檢驗(yàn)工作相適應(yīng)。

二、特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作質(zhì)量

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法檢驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)范，檢驗(yàn)依據(jù)明確，結(jié)論正確，無漏檢、誤判。

1.檢驗(yàn)報(bào)告格式

    應(yīng)采用國(guó)家總局統(tǒng)一制定的報(bào)告格式；如無統(tǒng)一格式應(yīng)為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的正式格式，內(nèi)容齊全。

2.檢驗(yàn)資格

    簽署報(bào)告應(yīng)為本單位參加設(shè)備檢驗(yàn)的人員，且至少有二人具有該項(xiàng)目的檢驗(yàn)資格，外聘人員應(yīng)有勞務(wù)合同。

3.檢驗(yàn)項(xiàng)目

    應(yīng)按國(guó)家總局頒布的檢驗(yàn)規(guī)則和本單位制訂的檢驗(yàn)方案規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，增加或減少檢驗(yàn)項(xiàng)目必須有依據(jù)，不得隨意變動(dòng)。

4.檢驗(yàn)報(bào)告內(nèi)容

    報(bào)告內(nèi)容齊全，表達(dá)清楚，能按檢規(guī)和所制定的作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定填寫。

5.見證資料

    （1）原始記錄應(yīng)為檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的正式格式,內(nèi)容應(yīng)齊全，如實(shí)反映檢驗(yàn)實(shí)際情況，應(yīng)有檢驗(yàn)起止日期和檢驗(yàn)人員信息；

    （2）“檢驗(yàn)意見通知書”應(yīng)有書面整改回復(fù)或相應(yīng)的整改見證資料。

6.檢驗(yàn)結(jié)論

    結(jié)論明確、合理、規(guī)范，依據(jù)充分，需復(fù)檢和確認(rèn)的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行。

7.卷面質(zhì)量

    字跡清晰、沒有涂改，用語規(guī)范。原始記錄修改須有現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)員簽字及日期。

8.報(bào)告簽署、審批

    報(bào)告簽署應(yīng)及時(shí)，并符合規(guī)定，審批及時(shí)認(rèn)真，符合相關(guān)制度規(guī)定。

9.報(bào)告的及時(shí)性

    檢驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的時(shí)限及時(shí)出具報(bào)告給用戶。

三、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作質(zhì)量

    檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢驗(yàn)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)檢”）工作應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)到位確認(rèn)，無監(jiān)檢失控現(xiàn)象，監(jiān)檢產(chǎn)品無重大質(zhì)量事故，被監(jiān)檢單位質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。

1.監(jiān)檢人員的數(shù)量和資格

    監(jiān)檢人員數(shù)量應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)、安裝任務(wù)相適應(yīng)，監(jiān)檢員應(yīng)具備相應(yīng)資格，監(jiān)檢單位應(yīng)將監(jiān)檢人員名單書面通知被監(jiān)檢單位。

2.監(jiān)檢記錄表和登記表

    所有監(jiān)檢記錄格式應(yīng)為有效格式。

3.監(jiān)檢項(xiàng)目

    監(jiān)檢項(xiàng)目應(yīng)符合監(jiān)檢規(guī)則的要求；監(jiān)檢項(xiàng)目表的填寫應(yīng)符合監(jiān)檢規(guī)則和作業(yè)指導(dǎo)書的規(guī)定。

4.見證資料

    每個(gè)監(jiān)檢項(xiàng)目的檢查結(jié)果都應(yīng)有相應(yīng)的工作見證（監(jiān)檢臺(tái)帳、監(jiān)檢日志）。

5.監(jiān)檢程序

    應(yīng)按生產(chǎn)工藝流程的程序或監(jiān)檢規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行監(jiān)檢。

6.監(jiān)檢結(jié)論及工作質(zhì)量

    監(jiān)檢結(jié)論應(yīng)符合產(chǎn)品的實(shí)際安全質(zhì)量情況，經(jīng)監(jiān)檢合格的產(chǎn)品不因項(xiàng)目表中所包含項(xiàng)目不合格而退貨。

7.監(jiān)檢證書的簽發(fā)

    證書簽發(fā)應(yīng)及時(shí)，手續(xù)應(yīng)符合質(zhì)保手冊(cè)規(guī)定。

8.監(jiān)檢日志、監(jiān)檢意見書

    監(jiān)檢人員應(yīng)建立每個(gè)監(jiān)檢單位的監(jiān)檢日志，如實(shí)記錄主要監(jiān)檢工作，應(yīng)按監(jiān)檢規(guī)則和質(zhì)保手冊(cè)的規(guī)定填寫監(jiān)檢工作聯(lián)絡(luò)單和監(jiān)檢意見書。

9.被監(jiān)檢單位質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況檢查記錄

    每半年對(duì)受檢單位質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查匯總，其匯總表應(yīng)符合實(shí)際情況。