評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)客觀 提供建議專業(yè)
如今,上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院(以下簡稱上海市特檢院)在全國率先推出的老舊電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系,正在為該市尚在“服役期”的高齡電梯把脈問診。下一步,安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作將不再局限于垂直電梯,自動(dòng)扶梯、游樂設(shè)施等也將成為評價(jià)對象。同時(shí),該院還致力于建成一個(gè)上海市重點(diǎn)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)驗(yàn)室。
據(jù)悉,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織曾于2006年發(fā)布《電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道—風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和降低的方法》,指導(dǎo)各成員國開展在用電梯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。但當(dāng)時(shí)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在國內(nèi)尚處空白,2005年上海市特檢院成立預(yù)研究課題組,開展需求調(diào)研、資料搜索、數(shù)據(jù)分析、技術(shù)研討,編制《電梯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)實(shí)施導(dǎo)則》。2007年,該院順利完成徐匯區(qū)區(qū)政府實(shí)事工程90臺(tái)老舊電梯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。2008年,該院又就《在用曳引式乘客電梯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)研究》這一課題,建立了一套科學(xué)的電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法,開發(fā)了電梯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)綜合管理軟件應(yīng)用系統(tǒng)。2009年成立電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)研究中心,并于2010年3月正式實(shí)體化運(yùn)作。通過近年來的實(shí)踐積累和探索總結(jié),上海市逐步形成了一套科學(xué)、完整的電梯風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系,建立了以老舊電梯為主的“電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)數(shù)據(jù)庫”。與此同時(shí),該院還對電梯的安全管理、使用環(huán)境、維護(hù)保養(yǎng)等相關(guān)情況進(jìn)行評價(jià),并將風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果按風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行分類和統(tǒng)計(jì),為政府加強(qiáng)電梯監(jiān)管提供技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。
目前,上海電梯正以每年1萬臺(tái)以上的速度增長,電梯總量已達(dá)14.9萬臺(tái),躍居世界城市之首。其中使用15年以上的老舊電梯約占總量的10%,由此帶來的電梯故障、困人等問題開始凸顯。上海長海醫(yī)院住院部的5臺(tái)電梯使用年限已超過20年,加上人流量大、全天候超負(fù)荷運(yùn)行,常有故障發(fā)生。醫(yī)院苦于對電梯缺乏專業(yè)知識(shí),無法對電梯的維修或更換作出決斷。上海市特檢院得知情況后,派出技術(shù)人員,上門對住院部電梯進(jìn)行全面系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),并向醫(yī)院遞交了內(nèi)容詳盡的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告。報(bào)告不僅指出了電梯故障頻發(fā)的主要原因、潛在的安全隱患,而且針對安全隱患,按照風(fēng)險(xiǎn)的等級高低進(jìn)行排序,指出每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)背后可能產(chǎn)生的后果及對應(yīng)措施。這一做法及時(shí)發(fā)現(xiàn)了在用電梯存在的安全隱患,變事后被動(dòng)排故為事前主動(dòng)預(yù)防,避免發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故。
早先,上海虹口區(qū)恒城花苑物業(yè)計(jì)劃對3幢公寓內(nèi)6臺(tái)電梯進(jìn)行改造。電梯公司報(bào)出的改造預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100萬元,物業(yè)公司的報(bào)價(jià)也達(dá)到了56.7萬元。業(yè)主委員會(huì)對如此大數(shù)額的經(jīng)費(fèi)使用很謹(jǐn)慎,但由于缺乏電梯知識(shí),感到束手無策。他們委托上海市特檢院對電梯安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。該院技術(shù)人員通過系統(tǒng)分析和評估,最終得出42萬元改造預(yù)算方案,且方案列出了每個(gè)改造項(xiàng)目涉及的資金細(xì)賬,科學(xué)、透明,使改造單位、物業(yè)公司心服口服,業(yè)主們也十分滿意。
據(jù)悉,電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法,對潛在的影響電梯系統(tǒng)運(yùn)行安全的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)、定性分析、定量檢測和趨勢預(yù)測,確定危險(xiǎn)源的數(shù)目和分布、引起故障的概率及故障的嚴(yán)重程度,從而提出降低風(fēng)險(xiǎn)的對策和措施,實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故預(yù)防,達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)安全投入效益的目的。