《遼寧省電梯安全管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
省 長 陳政高
2014年1月8日
遼寧省電梯安全管理辦法
第一條 為了加強電梯安全監(jiān)督管理,預防和減少電梯安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》等法律、法規(guī),結合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)電梯的安裝、改造、修理、使用、檢驗檢測及其監(jiān)督管理活動。
個人和家庭自用電梯安全監(jiān)督管理,不適用本辦法。
第三條 省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、工商行政管理、公安、財政、安全生產(chǎn)等有關部門,按照各自職責,做好電梯安全管理的相關工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)助有關部門做好電梯安全監(jiān)督管理工作。
第四條 電梯的選型和數(shù)量配置,應當與建筑結構、使用需求相適應,符合國家和省相關規(guī)定和標準,并保障安全、急救、消防、無障礙通行等需要。
第五條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應當編制安全施工方案,落實安全防護措施等現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件,并按照電梯設計文件和標準的要求,檢查電梯機房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量,確認符合要求后,方可開始施工。
第六條 電梯制造單位應當向使用單位提供電梯備品備件,以及電梯安全運行的技術指導和服務,協(xié)助開展應急救援等專業(yè)技能培訓。
電梯發(fā)生周期性重復停梯的,使用單位應當告知制造單位,制造單位應當及時作出相應技術說明,并協(xié)助排除故障。
第七條 住宅電梯保修期滿后的重大維修、改造、更新費用,由電梯所有權人承擔,從住宅專項維修資金中列支。
專項維修資金不足的,其具體籌集和使用辦法,由市人民政府制定。
第八條 電梯未明確使用單位的,不得投入使用。電梯使用單位應當按照下列規(guī)定確定:
?。ㄒ唬┬掳惭b的電梯尚未移交的,項目建設單位為電梯使用單位;
(二)電梯所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)或者其他單位管理的,其受委托管理的單位為電梯使用單位;
(三)電梯為單一所有權人的,所有權人為電梯使用單位;
?。ㄋ模╇娞輰儆诙鄠€所有權人共有的,應當協(xié)商確定電梯使用單位;屬于多個所有權人,且所有權人未按照上述規(guī)定明確電梯使用單位的,所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應當協(xié)調(diào)確定電梯使用單位;
?。ㄎ澹╇娞菟袡嗳顺鲎?、出借或者以其他方式轉移電梯使用權的,應當通過書面協(xié)議約定電梯使用單位;未約定的,電梯所有權人為電梯使用單位。
第九條 電梯使用單位應當履行下列安全管理職責:
(一)制定安全運行管理制度,建立安全技術檔案并長期保存;
?。ǘ┲贫ㄍ话l(fā)事件應急預案,并定期組織演練;
?。ㄈ┰陔娞莸拿黠@位置標明安全注意事項、警示標志、有效的電梯使用標志和應急救援電話;
?。ㄋ模┍WC緊急報警裝置有效使用;
(五)電梯出現(xiàn)故障或者存在事故隱患的,應當立即停止使用和通知電梯維護保養(yǎng)單位檢修,并張貼《電梯隱患標志》;
(六)發(fā)生乘客被困故障時,迅速組織救援,并按規(guī)定及時報告;
?。ㄆ撸﹨f(xié)助做好電梯的更新、改造、維修、維護保養(yǎng)和檢驗檢測工作;
?。ò耍\載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的,采取有效的安全防護技術措施或者派人員進行現(xiàn)場管理;
?。ň牛┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十條 電梯使用單位應當根據(jù)安全管理需要,配備電梯安全管理人員。電梯安全管理人員應當依法取得《特種設備作業(yè)人員證書》,并履行下列安全管理職責:
(一)進行電梯運行日常巡視,并做好記錄;
(二)制定并落實電梯定期檢驗計劃;
?。ㄈ┍9茈娞蓁€匙及其安全提示牌;
?。ㄋ模z查電梯安全注意事項和警示標志,確保齊全清晰;
(五)監(jiān)督并且配合電梯日常維護保養(yǎng)工作,簽字確認維護保養(yǎng)記錄;
?。┌l(fā)現(xiàn)電梯運行事故隱患,可以作出停止使用的決定,并立即報告本單位負責人;
?。ㄆ撸┙拥焦收蠄缶螅⒓蹿s赴現(xiàn)場,組織維修作業(yè)人員實施救援;
?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十一條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應當依法履行報廢義務,并到原登記的質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。已報廢的電梯不得轉讓、銷售或者使用。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門在依法履行監(jiān)督檢查職責時,應當對流入市場的達到報廢條件或者已經(jīng)報廢的電梯實施查封、扣押。
第十二條 乘客乘用電梯應當文明有序,按照安全注意事項和警示標志正確使用電梯,不得有下列行為:
?。ㄒ唬┎鸪陌踩緲酥?、緊急報警裝置或者電梯零部件;
?。ǘ┎捎梅前踩侄伍_啟電梯層門、轎門;
(三)超過電梯額定載荷運載貨物;
?。ㄋ模┢渌<半娞莅踩\行或者他人乘坐安全的行為。
第十三條 電梯使用單位應當委托依法取得相應許可的單位進行日常維護保養(yǎng),并簽訂維護保養(yǎng)合同。
第十四條 電梯維護保養(yǎng)單位應當履行下列安全管理職責:
(一)建立日常維護保養(yǎng)檔案,檔案保存期限不得少于4年;
?。ǘ┲辽倜?5日對電梯進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查并經(jīng)電梯使用單位簽字確認;
?。ㄈ┟?個月對維護保養(yǎng)的電梯進行一次自行檢測,并向電梯使用單位出具檢測報告;
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,及時向電梯使用單位出具《電梯隱患標志》,并標明應采取的處理措施;
?。ㄎ澹┙拥诫娞莨收蠄蟾婧螅?0分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第十五條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)電梯使用單位有下列情形之一的,應當及時向電梯所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門報告:
?。ㄒ唬┦褂梦唇?jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的電梯;
(二)使用存在事故隱患,或者報停、報廢的電梯。
接到報告的質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按照國家有關規(guī)定及時予以處理。
第十六條 在用電梯定期檢驗周期為1年,檢驗周期不得推遲。
電梯使用單位應當在電梯安全檢驗合格有效期屆滿前30日,向特種設備檢驗檢測機構申請定期檢驗,更換電梯使用標志。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門接到電梯故障舉報3次以上,并且經(jīng)確認故障影響安全運行的,應當要求電梯使用單位提前進行檢驗。
第十七條 電梯使用單位對電梯檢驗結果有異議的,可以在收到電梯檢驗報告之日起15日內(nèi),以書面形式向特種設備檢驗檢測機構提出,特種設備檢驗檢測機構應當在15日內(nèi)作出書面答復。
逾期未答復或者對書面答復仍有異議的,電梯使用單位以書面形式向市質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出,市質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當在30日內(nèi)組織復檢并作出書面答復。
第十八條 電梯移裝前,電梯所有權人應當委托特種設備檢驗檢測機構或者原電梯制造單位進行安全技術評價。
電梯安全技術評價的具體辦法,由省質(zhì)量技術監(jiān)督部門會同省有關部門另行制定。
第十九條 質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立電梯服務信用評價制度,定期對電梯安裝、改造、修理、維護保養(yǎng)單位進行評價并建立信用檔案。信用評價結果,作為分類監(jiān)管、風險提示的依據(jù),并定期向社會公布。
第二十條 質(zhì)量技術監(jiān)督部門及其他有關部門應當建立電梯安全投訴和舉報制度。受理舉報和投訴后,應當依法調(diào)查處理,并將處理結果告知舉報人或者投訴人。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展電梯安全監(jiān)督工作。
第二十一條 違反本辦法規(guī)定,電梯使用單位未建立電梯安全運行管理制度以及電梯緊急報警裝置不能夠有效應答緊急呼救的,由質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令限期改正;逾期未改正的,處1000元罰款。
第二十二條 乘客乘用電梯違反本辦法規(guī)定,造成電梯損壞或者相關損失的,依法承擔賠償責任。
第二十三條 本辦法自2014年3月1日起施行。