為了促進(jìn)上海市電梯維修保養(yǎng)服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范電梯維修保養(yǎng)企業(yè)的管理,提高電梯維修保養(yǎng)企業(yè)服務(wù)社會(huì)的信譽(yù)度和服務(wù)質(zhì)量,預(yù)防和減少電梯安全事故的發(fā)生,向電梯用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的服務(wù),特制定本要求。本要求制定者鼓勵(lì)各電梯維修保養(yǎng)企業(yè)根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況制定高于本要求的、更全面、更科學(xué)的誠(chéng)信體系建設(shè)要求。
電梯維修保養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)要求
1、適用范圍
本要求適用于在上海市域內(nèi)承擔(dān)電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道維修保養(yǎng)企業(yè)的管理,就電梯維修保養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的內(nèi)容提出了基本要求。
2、規(guī)范性引用文件
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見(jiàn)(國(guó)辦發(fā)〔2007〕17號(hào))
《上海市社會(huì)信用體系建設(shè)2013~2015年行動(dòng)計(jì)劃》
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)
3、術(shù)語(yǔ)和定義
社會(huì)責(zé)任體系
守合同重信用
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》
4、基本要求
4.1指導(dǎo)思想
電梯維修保養(yǎng)企業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。
4.2目標(biāo)
形成企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)基本框架、誠(chéng)信體系建設(shè)管理分工明確、運(yùn)行高效的企業(yè)誠(chéng)信體系運(yùn)行機(jī)制。
4.3基本原則
以法制為基礎(chǔ),信用制度為核心,依法納稅、合同履約、安全生產(chǎn)、服務(wù)質(zhì)量的信用記錄為重點(diǎn),堅(jiān)持從市場(chǎng)需求出發(fā),建設(shè)企業(yè)和個(gè)人信用服務(wù)體系、規(guī)范信用服務(wù)行為的基本原則。
5、誠(chéng)信體系建設(shè)要求
5.1工商運(yùn)行管理
5.1.1工商行政注冊(cè)登記,具有獨(dú)立法人(負(fù)責(zé)人)資格,持續(xù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)2年以上,具備法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章所規(guī)定的資質(zhì)﹑資格﹑許可文件的企業(yè);
5.1.2按《公司法》和企業(yè)制度要求規(guī)范運(yùn)作,建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu);堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),無(wú)商業(yè)賄賂行為;嚴(yán)格遵守招標(biāo)、投標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定,不以虛假手段騙取中標(biāo),不存在有過(guò)錯(cuò)的投訴記錄;
5.1.3倡導(dǎo)誠(chéng)信企業(yè)文化,建立健全內(nèi)部信用管理制度,設(shè)立信用管理部門(mén)和專(zhuān)職信用管理人員,合同履約率達(dá)100%(不可抗力或?qū)Ψ竭`約造成的不能履約除外);
5.1.4主動(dòng)履行法律文書(shū)確定的義務(wù),年度內(nèi)無(wú)被執(zhí)行案件;(否決項(xiàng))
5.1.5企業(yè)無(wú)拖欠職工工資和欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)行為;依法與職工簽定勞動(dòng)合同;(否決項(xiàng))
5.1.6法人代表無(wú)因違法、違紀(jì)、違規(guī)行為受到法律、黨紀(jì)、行政處罰記錄;(否決項(xiàng))
5.1.7企業(yè)在核準(zhǔn)范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù),及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù),在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,無(wú)出租﹑出借﹑轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)及印章行為,不存在資質(zhì)掛靠現(xiàn)象;企業(yè)無(wú)假冒侵權(quán)行為,未發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,未出現(xiàn)重大質(zhì)量投訴,不制造、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品;(否決項(xiàng))
5.1.8符合本市工商管理部門(mén)“重合同,守信譽(yù)”考核標(biāo)準(zhǔn)即:
5.1.8.1申請(qǐng)參加“守合同重信用”活動(dòng)的企業(yè),應(yīng)是企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管中的守信企業(yè),且無(wú)不良信用記錄。
5.1.8.2企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)法律意識(shí)強(qiáng),重視商業(yè)信譽(yù)和合同管理工作,堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)信用的經(jīng)營(yíng)理念,具有較強(qiáng)的合同管理水平,了解本單位合同訂立、履行狀況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)(兼)職合同管理人員和有關(guān)業(yè)務(wù)人員,熟悉與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)、制度。
5.1.8.3企業(yè)建立了科學(xué)合理的合同信用管理機(jī)制,有專(zhuān)(兼)職合同信用管理機(jī)構(gòu)和人員,并有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)日常合同信用管理工作。有比較系統(tǒng)、完善、適合本企業(yè)特點(diǎn)的合同信用管理制度,并抓好檢查落實(shí)。合同檔案、用戶(hù)檔案保存完整、齊全,能及時(shí)、準(zhǔn)確地提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料。
5.1.8.4企業(yè)合同的訂立應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī),簽訂合同應(yīng)采用書(shū)面形式,自覺(jué)使用合同示范文本。格式合同不得含有不公平或歧視性的條款、內(nèi)容。
5.1.8.5企業(yè)簽訂的合同,除不可抗力、對(duì)方當(dāng)事人違約以及依法變更、解除外,按照約定全面履行合同,合同履約率達(dá)到100%。
5.1.8.6企業(yè)在訂立和履行合同中遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信。能夠運(yùn)用法律手段解決合同糾紛,自覺(jué)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院已生效的法律文書(shū),自覺(jué)接受工商行政管理等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。
5.1.8.7企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)合同信用管理工作,在維護(hù)自身合法權(quán)益,提升經(jīng)營(yíng)管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等方面取得較好效果。
5.2安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)管理
5.2.1安全生產(chǎn)管理符合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)要求。即:通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
5.2.2企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo),按規(guī)定設(shè)置配備安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確以下職責(zé);
5.2.2.1企業(yè)建立安全生產(chǎn)投入的保障制度;
5.2.2.2企業(yè)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度和建立健全相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
5.2.2.3企業(yè)要做好教育培訓(xùn)管理、建設(shè)安全文化;
5.2.2.4企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過(guò)程的控制;
5.2.2.4企業(yè)要組織事故隱患的排查治理,建立運(yùn)用預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù);
5.2.2.5對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控;實(shí)施職業(yè)健康;
5.2.2.6按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和相適應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍;
5.2.2.7按規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查處理。評(píng)價(jià)年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。(否決項(xiàng))
5.2.3環(huán)境保護(hù)管理無(wú)因環(huán)境污染被各級(jí)政府通報(bào)的現(xiàn)象。(否決項(xiàng))
5.3財(cái)稅管理
5.3.1財(cái)務(wù)管理規(guī)范。無(wú)提供虛假財(cái)務(wù)信息行為,無(wú)發(fā)票違法違章行為;無(wú)故意拖欠銀行債務(wù)行為;
5.3.2及時(shí)足額申報(bào)納稅;無(wú)偷、逃、騙、抗稅及欠稅行為;(否決項(xiàng))
5.3.3按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確向財(cái)政行政管理部門(mén)報(bào)送快報(bào)和決算報(bào)表,對(duì)所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和匯交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
5.4社會(huì)責(zé)任管理
5.4.1積極履行社會(huì)責(zé)任,把社會(huì)責(zé)任理念和要求全面融入企業(yè)發(fā)展:
5.4.1.1建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系,把履行社會(huì)責(zé)任的要求融入企業(yè)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程和日常管理,完善公司各部門(mén)、各單位、各崗位的工作職責(zé)、管理要求與行為守則,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任要求。
5.4.1.2 建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度。
5.4.1.2.1要把企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外部對(duì)話(huà),包括議題討論,企業(yè)社會(huì)責(zé)任的優(yōu)化方案貫穿在整個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的編制和發(fā)布過(guò)程之中,將企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告機(jī)制建設(shè)為學(xué)習(xí)機(jī)制、對(duì)話(huà)機(jī)制和改進(jìn)機(jī)制;
5.4.1.2.2健全企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的渠道,定期或不定期的向利益相關(guān)方提供必要的信息,并且接受利益相關(guān)方監(jiān)督和管理;在追求經(jīng)濟(jì)效益同時(shí),對(duì)利益相關(guān)者和環(huán)境負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;
5.4.1.2.3建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任業(yè)績(jī)考核制度,堅(jiān)持效果導(dǎo)向,循序漸進(jìn),持續(xù)改進(jìn),完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與方法,以此衡量企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的效果、目標(biāo)和方向。
5.4.1.3不斷提升企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)有效的制度安排和資源保障,努力推進(jìn)全員社會(huì)責(zé)任培訓(xùn)、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任管理制度建設(shè)、開(kāi)展重大社會(huì)責(zé)任活動(dòng)等舉措,逐步建立自我學(xué)習(xí)、持續(xù)改進(jìn)的社會(huì)責(zé)任能力動(dòng)態(tài)發(fā)展機(jī)制,不斷提升公司及其員工履行社會(huì)責(zé)任的知識(shí)、技能和意愿,在社會(huì)責(zé)任實(shí)踐、管理、研究、公益、文化、知識(shí)等各個(gè)領(lǐng)域增強(qiáng)公司履行社會(huì)責(zé)任的能力。
5.4.2企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系建設(shè)的內(nèi)容
5,4,2,1完善企業(yè)民主管理制度。加強(qiáng)職代會(huì)制度建設(shè),深化廠務(wù)公開(kāi),推進(jìn)民主管理。
5.4.2.2積極吸納就業(yè),消除就業(yè)歧視。在涉及聘用、報(bào)酬、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、升遷、解職或退休等事項(xiàng)上,公司不得從事基于種族、社會(huì)等級(jí)、國(guó)籍、身體殘疾、性別、性取向、工會(huì)會(huì)員, 政治 歸屬或年齡上的歧視。消除就業(yè)歧視為就業(yè)者提供一個(gè)平等的機(jī)會(huì),樹(shù)立企業(yè)良好的社會(huì)形象。
5.4.2.3加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)。樹(shù)立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的誠(chéng)信觀,充分認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是信用經(jīng)濟(jì),自覺(jué)遵守社會(huì)規(guī)則、規(guī)章制度和公共秩序并按這些規(guī)范行事,是企業(yè)對(duì)社會(huì)的一種責(zé)任,一種義務(wù)。依靠誠(chéng)信文化建設(shè),促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),做到誠(chéng)信為本。
5.4.2.4企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,重視建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。規(guī)范企業(yè)用工行為,建立工資增長(zhǎng)機(jī)制,改善工作條件和生活環(huán)境,維護(hù)職工合法權(quán)益,創(chuàng)造平等發(fā)展機(jī)會(huì);
5.4.2.5 創(chuàng)建企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排責(zé)任,能夠完成節(jié)能減排任務(wù);(否決項(xiàng))
5.4.2.6參與社會(huì)公益事業(yè)。積極參與社區(qū)建設(shè),關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等公共福利事業(yè)。在參與慈善、捐助、扶貧及賑災(zāi)等方面有具體的行動(dòng)。
5.4.2.7保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。妥善處理消費(fèi)者提出的投訴和建議,非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者過(guò)失,消費(fèi)者投訴履賠率達(dá)100%;售后服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)80%;
5.5服務(wù)質(zhì)量規(guī)范。符合上海市電梯維修保養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)草案要求(詳見(jiàn)附件二,標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后從其規(guī)定)
6、誠(chéng)信體系建設(shè)評(píng)定方法。電梯維修保養(yǎng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)評(píng)定原則是企業(yè)自愿申報(bào)和協(xié)會(huì)組織第三方公眾動(dòng)態(tài)評(píng)議核實(shí),在協(xié)會(huì)網(wǎng)站電梯維修保養(yǎng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)窗口平臺(tái)信譽(yù)公示。使參與企業(yè)的行為始終在社會(huì)監(jiān)督受控狀態(tài)。誠(chéng)信建設(shè)評(píng)定的實(shí)施辦法詳見(jiàn)附件三。
表1:上海市電梯行業(yè)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)申報(bào)表.
表2:上海市電梯行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建誠(chéng)信自評(píng)表(100分)
表3:“電梯維保質(zhì)量與信用評(píng)價(jià)”評(píng)分表