為應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的老齡化壓力，昨天下午，北京市老齡工作委員會(huì)召開(kāi)2016年度第一次全體會(huì)議，明確了涉及適老職責(zé)的52家政府部門(mén)的工作部署，今年年底前，老齡委下屬成員單位將完成10大類(lèi)54項(xiàng)老齡工作任務(wù)。截至2014年底，北京市老年人口比例占到戶(hù)籍總?cè)丝诘?2.3%，老齡化水平位居全國(guó)第二。按照日均500余位60歲老人的增長(zhǎng)速度，老齡化將成為“十三五”期間影響北京城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。

    中心城區(qū)老人用餐難將解決

    在居家養(yǎng)老服務(wù)方面，老年人吃飯難是需要解決的首要問(wèn)題。截至2014年底，全市已建立養(yǎng)老（助殘）餐桌3669個(gè)。據(jù)了解，今年年底市老齡辦還將出臺(tái)《關(guān)于老年餐飲服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施辦法》，重點(diǎn)解決老年人口密度大、需求高的中心城區(qū)中獨(dú)居、純老年人家庭的高齡老年人以及生活自理困難老年人的日常用餐難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“中央廚房和集體用餐配送+社區(qū)配送+就餐、送餐、助餐”老年?duì)I養(yǎng)餐服務(wù)體系，綜合解決老人就餐問(wèn)題。

    此外，針對(duì)品牌餐飲企業(yè)參與度不高，老年人需求分散的問(wèn)題，市民政局還將研究出臺(tái)相關(guān)扶持辦法和送餐服務(wù)補(bǔ)貼辦法，降低企業(yè)服務(wù)成本，提高社會(huì)參與度，在農(nóng)村地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)擴(kuò)大養(yǎng)老助餐服務(wù)試點(diǎn)。

    朝陽(yáng)海淀建設(shè)居家養(yǎng)老驛站

    為了增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的輻射功能，今年將至少開(kāi)工建設(shè)40個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心，支持100家養(yǎng)老照料中心和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完善輻射居家養(yǎng)老服務(wù)功能，為區(qū)域內(nèi)老年人提供短期照料、助餐、助潔、助醫(yī)等10項(xiàng)居家養(yǎng)老服務(wù)。

    此外，還將支持朝陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)建設(shè)80個(gè)、海淀區(qū)試點(diǎn)建設(shè)10個(gè)具有文化娛樂(lè)、日間照料、精神關(guān)懷、養(yǎng)老助餐服務(wù)等功能的居家養(yǎng)老服務(wù)驛站。據(jù)市民政局副局長(zhǎng)李紅兵介紹，養(yǎng)老服務(wù)驛站與已有的托老所不同，服務(wù)驛站會(huì)根據(jù)周邊社區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況確定服務(wù)內(nèi)容，滿(mǎn)足老年人的個(gè)性化需求。

    老舊小區(qū)進(jìn)行無(wú)障礙改造

    在適老社區(qū)建設(shè)方面，今年開(kāi)展老舊小區(qū)適老化改造工作，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行無(wú)障礙改造，在城六區(qū)開(kāi)展對(duì)有需求的符合條件的100個(gè)老舊住宅單元安裝電梯試點(diǎn)工作。據(jù)了解，目前試點(diǎn)工作的資金已經(jīng)到位，市規(guī)劃委與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委正在擬定具體的工作計(jì)劃。

    在推進(jìn)新建住宅用地項(xiàng)目中配建養(yǎng)老設(shè)施，建設(shè)適老社區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)研究探索盤(pán)活存量建設(shè)用地建設(shè)適老社區(qū)。北京市副市長(zhǎng)、市老齡委主任王寧在會(huì)上指出，如今非首都功能疏解為社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的建設(shè)提供了很好的機(jī)遇?！笆杞獾牡胤胶芏嗑褪窃谏鐓^(qū)，可以在疏解后的地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施的布點(diǎn)”。

    老年人住房試點(diǎn)反向抵押保險(xiǎn)

    2014年7月，北京市開(kāi)始推廣“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)工作，但是獲得的認(rèn)同度不是太高。今年北京市保監(jiān)局將繼續(xù)支持本市老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，聯(lián)合市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將完成制定全市統(tǒng)一的住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)房屋抵押登記合同范本，建立“以房養(yǎng)老”抵押登記專(zhuān)項(xiàng)綠色通道。

    所謂“反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)”，是指有房屋完全產(chǎn)權(quán)的老年人，將其房產(chǎn)抵押給保險(xiǎn)公司，繼續(xù)擁有房屋占有、使用、收益和經(jīng)抵押權(quán)人同意的處置權(quán)，并按照約定條件領(lǐng)取養(yǎng)老金直至身故；老年人身故后，保險(xiǎn)公司獲得抵押房產(chǎn)處置權(quán)，處置所得將優(yōu)先用于償付養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)費(fèi)用。