據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道,近年來(lái),許多老舊小區(qū)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作不到位,造成電梯事故和故障發(fā)生,也增加了電梯的安全隱患。以北京為例,目前全市約9.4萬(wàn)臺(tái)住宅電梯中,使用期限達(dá)到10年以上的接近百分之三十,而其中大部分急需維修更換。而大修或更換這些老舊電梯所需的資金,無(wú)疑成了擺在這些老舊小區(qū)面前最大的難題。那么維修更換這些老舊電梯究竟該由誰(shuí)買(mǎi)單?
電梯年久失修,維護(hù)保養(yǎng)不到位。這樣的問(wèn)題困擾著不少住在老舊小區(qū)的居民。而在北京海淀區(qū)八里莊北里小區(qū),八里莊街道辦事處居民科科長(zhǎng)王淑霞告訴記者,小區(qū)6部在上世紀(jì)90年代投入使用的老舊電梯同樣面臨這樣的問(wèn)題,一般需要維護(hù)的電梯都將近20年,提取公益基金比較困難。
社區(qū)治理專(zhuān)家陳鳳山介紹,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,小區(qū)維修更換電梯的費(fèi)用理應(yīng)從公共基金當(dāng)中支付,由于類(lèi)似老舊小區(qū)眾多,房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的不同,公維基金的狀態(tài)也比較復(fù)雜,有的小區(qū)甚至沒(méi)有公維資金,這樣的小區(qū)目前更新維修電梯所面臨的困難較大。
陳鳳山指出,按照《物權(quán)法》來(lái)說(shuō),應(yīng)該是產(chǎn)權(quán)人按照面積份額來(lái)分?jǐn)?。如果政府出一部分錢(qián),業(yè)主自己湊一部分錢(qián),也是一種方式。但這種方式不具備普遍性。
從過(guò)往的電梯事故已經(jīng)帶給我們很多血的教訓(xùn),人命關(guān)天,電梯的維護(hù)和檢絲毫馬虎不得。那么現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了,這筆錢(qián)究竟該誰(shuí)來(lái)出呢?
香港高樓大廈的密度在全球數(shù)一數(shù)二,直升電梯在香港日常生活中極為常見(jiàn)?!吨袊?guó)日?qǐng)?bào)》亞太分社記者李濤介紹,雖然香港電梯使用率很高,偶爾也有乘客被困電梯的報(bào)道,但電梯墜樓等重大事故極為罕見(jiàn),這也跟本地較高的電梯安全監(jiān)管要求不無(wú)關(guān)系。
說(shuō)到維護(hù)費(fèi)用,李濤透露,這筆錢(qián)來(lái)自于當(dāng)?shù)馗甙旱奈飿I(yè)費(fèi)。而居民物業(yè)費(fèi)的11%-12%就是花在了事關(guān)安全的電梯維護(hù)上。據(jù)介紹,香港私人住宅的電梯維護(hù)保養(yǎng)往往都非常及時(shí),這都得益于本地物業(yè)高度發(fā)達(dá)。香港所有有電梯的住宅都有物業(yè)公司進(jìn)駐,住客或業(yè)主需要負(fù)責(zé)對(duì)電梯的保養(yǎng)和維修費(fèi)用。有報(bào)道稱(chēng),私人住宅由于每月電梯保養(yǎng)費(fèi)用大約占物業(yè)管理總支出的11%到12%。由于香港物業(yè)收費(fèi)非常高,最普通的住宅每個(gè)月的物業(yè)費(fèi)往往都在每平方米幾十元,高檔小區(qū)能達(dá)到每平方上百元的標(biāo)準(zhǔn),所以物業(yè)公司有足夠資金保證電梯定時(shí)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)維修和保養(yǎng)。同時(shí),香港也有專(zhuān)門(mén)法律對(duì)電梯保養(yǎng)采購(gòu)規(guī)格進(jìn)行要求,來(lái)保障業(yè)主和管理公司能夠?qū)ψ≌娞萏峁└恿己玫氖袌?chǎng)維修和保養(yǎng)服務(wù)。
《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》德國(guó)觀(guān)察員薛成俊介紹,在德國(guó),每部電梯正式投入使用之前都會(huì)經(jīng)過(guò)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格驗(yàn)收。而根據(jù)最新的電梯運(yùn)行安全規(guī)定,從2015年6月1日起,電梯由原來(lái)的年檢改為日檢。那么日常維護(hù)具體是怎么做的?費(fèi)用又從哪里來(lái)呢?
薛成俊介紹稱(chēng),根據(jù)電梯的使用頻率和具體情況,最長(zhǎng)每個(gè)月必須要檢查一次,其中日檢主要是目測(cè)檢查,看電梯是否存在異常。如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,必須立即停止運(yùn)行,通知技術(shù)人員前來(lái)修理。根據(jù)新規(guī)定,截止2016年年底,所有電梯里必須要貼上安檢標(biāo)簽,寫(xiě)明上次安檢時(shí)間以及下次安檢時(shí)間,以便讓使用者做到心中有數(shù)。如果電梯的物權(quán)人不按照規(guī)定進(jìn)行安檢,輕則會(huì)受到相關(guān)部門(mén)的警告和罰款,重則會(huì)因?yàn)楣室鈧ψ锸艿椒勺肪?。電梯安檢和日常維護(hù)費(fèi)用由物權(quán)人來(lái)承擔(dān),比如企業(yè)、單位、商場(chǎng)里的電梯由他們自己負(fù)責(zé),居民樓則由業(yè)主承擔(dān)或平攤費(fèi)用。
澳大利亞觀(guān)察員胡方說(shuō),澳大利亞的電梯都會(huì)進(jìn)行定期的維護(hù),檢查或者維護(hù)的周期是兩個(gè)星期一次。對(duì)于大部分的住宅電梯,澳大利亞人會(huì)以檢修和維護(hù)為主,徹底更換新電梯的比例并不大。因此去一些老式公寓樓的時(shí)候,你能明顯感覺(jué)到電梯的裝潢還是幾十年前的風(fēng)格,但是從運(yùn)行的情況來(lái)看依然一切正常。
胡方介紹,澳大利亞電梯的日常檢查和徹底的大修,來(lái)自?xún)晒P不同的資金。其中,日常運(yùn)營(yíng)和檢查的費(fèi)用來(lái)自于物業(yè)費(fèi)用,而電梯大修和更換則由社區(qū)維修基金來(lái)埋單。維修基金費(fèi)用和物業(yè)費(fèi)用一樣,每個(gè)季度定期繳納。物業(yè)費(fèi)用包括平時(shí)的物業(yè)管理收費(fèi)、公共開(kāi)支,比如電梯運(yùn)營(yíng)、公共空間照明等等,而維修資金則主要用于房屋維修,包括電梯維修費(fèi)用。不管是物業(yè)費(fèi)用還是維修基金,在業(yè)務(wù)委員會(huì)通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算,確定小區(qū)物業(yè)公司后,每個(gè)業(yè)主都需要按時(shí)繳納。維修基金的數(shù)字會(huì)根據(jù)房屋的老舊程度來(lái)決定預(yù)收多少,比如,電梯經(jīng)常動(dòng)不動(dòng)就壞掉,房屋比較老,維修基金就會(huì)稍微多收一點(diǎn),這筆維修基金并不是收多少就必須要用掉多少。通常,一個(gè)社區(qū)的維修基金總會(huì)有一些儲(chǔ)備,以備臨時(shí)突發(fā)維修。
值得一提的是,澳大利亞住宅電梯的維修通常會(huì)非常及時(shí)。因?yàn)槭褂秒娞莸娜朔浅6?,為了不影響人們?nèi)臻g的正常使用,連夜維修電梯也不是什么奇怪的事。原則就是:住戶(hù)至上,安全第一。