近日,記者從貴州省質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上獲悉,最新出臺(tái)的《貴州省電梯安全管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)經(jīng)貴州省政府第70次常務(wù)會(huì)議通過(guò),將于今年6月1日起施行。該《辦法》將進(jìn)一步落實(shí)電梯安全管理主體責(zé)任,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)安全監(jiān)管,預(yù)防和減少電梯安全事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)介紹,《辦法》在8個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)約束。一是強(qiáng)化電梯使用和質(zhì)量的源頭把關(guān),規(guī)定電梯選型配置要與建筑結(jié)構(gòu)、使用要求相適應(yīng),并符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,保障安全、急救、消防、通信、無(wú)障礙通行等需要。二是增強(qiáng)電梯事故防范和應(yīng)急救援處置能力,鼓勵(lì)采用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)和信息化手段,提高電梯安全性能和管理水平,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援處置能力。三是明確使用管理單位并強(qiáng)化使用管理責(zé)任,按照電梯所有權(quán)人自行管理的、電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理企業(yè)實(shí)施電梯使用管理并明確受托單位承擔(dān)電梯使用安全責(zé)任的等5種情況,對(duì)電梯使用管理單位進(jìn)行了界定和明確。四是強(qiáng)化電梯維保單位責(zé)任和義務(wù),明確維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì),不得超許可范圍維保,要按照電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),對(duì)所維護(hù)保養(yǎng)的電梯安全性能負(fù)責(zé),不得將承攬的業(yè)務(wù)分包、轉(zhuǎn)包,不得將不符合要求的零部件用于電梯維護(hù)保養(yǎng),對(duì)維保人員的資質(zhì)及有關(guān)記錄需保存年限做了要求。五是簡(jiǎn)化了緊急情況下住宅專項(xiàng)維修資金的提取,住宅小區(qū)電梯緊急情況需動(dòng)用維修資金,不再要求滿足《住宅專項(xiàng)維修基金管理辦法》的兩個(gè)“2/3”的規(guī)定,簡(jiǎn)化了提取程序。六是實(shí)施電梯安全評(píng)估,對(duì)自首次辦理使用登記之日起滿15年,或者安全評(píng)估后繼續(xù)使用滿5年的,整機(jī)或者主要部件超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的等8種情形的電梯提出了安全評(píng)估的規(guī)定。七是建立質(zhì)量信譽(yù)考核和失信企業(yè)懲戒制度,對(duì)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理、維護(hù)保養(yǎng)單位的質(zhì)量信譽(yù)考核和失信企業(yè)懲戒制度,向社會(huì)公布企業(yè)不良行為記錄,倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)安全管理,形成社會(huì)共治和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。八是強(qiáng)化部門安全監(jiān)管責(zé)任和義務(wù),明確特種設(shè)備安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安監(jiān)等部門的監(jiān)管職責(zé),確立使用15年以上和超過(guò)使用設(shè)計(jì)年限電梯的重點(diǎn)監(jiān)督檢查制度,建立多部門的電梯應(yīng)急處置與救援體系,明確監(jiān)管部門對(duì)電梯存在的重大安全管理問(wèn)題的有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人采取約談的處置措施。
據(jù)了解,為切實(shí)發(fā)揮《辦法》的法律約束和保護(hù)作用,貴州省質(zhì)監(jiān)局將從4個(gè)方面加以落實(shí):一是通過(guò)培訓(xùn)、講座、授課等方式組織相關(guān)部門和企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)該《辦法》,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳方式,以及開(kāi)展進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),宣傳《辦法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵,提高企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),提升社會(huì)公眾、媒體監(jiān)督意識(shí)。二是編制《貴州省電梯安全管理辦法釋義》,讓《辦法》淺顯易懂,組織制定《電梯安全評(píng)估規(guī)范》,聯(lián)合相關(guān)部門建立電梯安全責(zé)任共保機(jī)制,會(huì)同相關(guān)部門建立電梯應(yīng)急處置與救援體系,完善電梯應(yīng)急處置與救援機(jī)制。三是實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管構(gòu)筑責(zé)任體系,強(qiáng)化電梯的安全監(jiān)管,對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督檢查,對(duì)違反《辦法》的行為堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。四是應(yīng)用信息化手段推動(dòng)多元共治,充分發(fā)揮貴州省特種設(shè)備監(jiān)督管理平臺(tái)的作用,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管方式,進(jìn)一步推動(dòng)電梯安全管理工作邁上新臺(tái)階。