電梯物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中的宣傳載體

電梯使用安全知識(shí)培訓(xùn)

特種設(shè)備管理平臺(tái)

電梯物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)

  “電梯突發(fā)故障，乘客被困”、“電梯失重急劇墜落，乘客受傷”……近年來(lái)，全國(guó)各地電梯安全事故時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端，成為市民關(guān)心、媒體關(guān)注的熱點(diǎn)話題，因?yàn)殡娞莨收弦l(fā)的糾紛也層出不窮。

  盡管我市城市化建設(shè)進(jìn)程相比沿海大城市起步晚，但隨著高層建筑的不斷增多，電梯數(shù)量也在急劇攀升，特別是2010年以來(lái)，每年增長(zhǎng)速度超過(guò)20%。今年3月24日，市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市住宅電梯安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》，就電梯的安裝、運(yùn)行管理、維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)管工作作出了具體安排，力保全市各地電梯乘客“上下平安”。

  1、三千多部電梯需要保駕護(hù)航

  數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我市電梯(尤其是住宅電梯)以每年超過(guò)20%的速度快速增長(zhǎng)。初步統(tǒng)計(jì)，全市2010年底登記在用住宅電梯有346臺(tái)，截至2015年底已增至3075臺(tái)。五年時(shí)間內(nèi)，我市住宅電梯數(shù)量?jī)粼?729臺(tái)，占到電梯總數(shù)的83.6%。

  “一方面住宅電梯數(shù)量的激增，面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)逐步加大;另一方面，由于現(xiàn)行體制、機(jī)制及財(cái)力等因素的制約和影響，在住宅電梯安全管理中，出現(xiàn)了一些民眾反映強(qiáng)烈，渴望解決的矛盾和問(wèn)題。”市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長(zhǎng)馬永強(qiáng)分析說(shuō)，近年來(lái)關(guān)于電梯的投訴舉報(bào)行為也逐年遞增，其中2013年為38件;2014年為59件，2015年為87件。

  據(jù)了解，在安全管理的過(guò)程中，一些突出問(wèn)題依舊，比如開(kāi)發(fā)商與物業(yè)、業(yè)主三方之間使用管理責(zé)任不明確，物業(yè)公司調(diào)換頻繁，安全管理工作銜接不夠;物業(yè)公司安全管理人員配備不到位，或者不正確履行安全管理的職責(zé)，對(duì)電梯日常維護(hù)保養(yǎng)的監(jiān)督不到位，不能依法按期申請(qǐng)定期檢驗(yàn);業(yè)主重使用、輕管理，不愛(ài)護(hù)電梯，尤其在房屋裝修期間野蠻使用、人為損傷電梯，引發(fā)故障;維護(hù)保養(yǎng)單位缺乏高素質(zhì)人才，維保工作質(zhì)量不高，解決質(zhì)量安全問(wèn)題的能力差;維修、改造資金欠缺，易損件、零配件磨損后更換、維護(hù)不及時(shí)，導(dǎo)致故障停梯、關(guān)人現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題，已嚴(yán)重制約了全市住宅電梯的安全管理工作。

  2015年6月8日，省政府第88次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)了《四川省電梯安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)全省電梯安全監(jiān)督管理工作提出了原則性意見(jiàn)，要求全省各市州根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定配套細(xì)則施行。

  今年3月，為有效解決和化解住宅電梯安全管理上的各種矛盾和利益沖突，市政府借鑒成都、綿陽(yáng)、瀘州等地的經(jīng)驗(yàn)和做法，根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市住宅電梯安全管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，全面加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管工作，切實(shí)保障住宅電梯運(yùn)行安全。

  2、八個(gè)方面提供責(zé)任制度保障

  《意見(jiàn)》厘清了電梯安全主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，為構(gòu)建安全責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制完善、安全措施到位、應(yīng)急救援及時(shí)的電梯安全保障體系，推進(jìn)電梯安全管理專(zhuān)業(yè)化、信息化和社會(huì)化提供了責(zé)任制度保障。

  根據(jù)《意見(jiàn)》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要保持電梯維保單位的相對(duì)穩(wěn)定，確保電梯應(yīng)急照明和緊急報(bào)警裝置有效運(yùn)行，確保緊急報(bào)警裝置與值班室實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系，并設(shè)專(zhuān)人值守。推行電梯安全管理信息化，配合做好“內(nèi)江市電梯物聯(lián)網(wǎng)安全管理平臺(tái)”監(jiān)控設(shè)備的安裝調(diào)試和運(yùn)行管理工作。

  此外，維保單位在使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金進(jìn)行電梯修理、改造、更新時(shí)，要按照專(zhuān)項(xiàng)維修資金修改政策，接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督和管理;注重利用先進(jìn)科技手段，提升電梯日常維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量。按照質(zhì)監(jiān)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展電梯物聯(lián)網(wǎng)安全管理平臺(tái)建設(shè)的通知》的有關(guān)工作要求，積極配合平臺(tái)建設(shè)工作，對(duì)電梯日常安全運(yùn)行狀況、日常維保狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)電梯故障報(bào)警信息及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。

  電梯安裝、改造、修理前，施工單位應(yīng)當(dāng)編制安全施工方案，落實(shí)安全防護(hù)措施等現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，并按照電梯設(shè)計(jì)文件和標(biāo)準(zhǔn)的要求，檢查核實(shí)電梯機(jī)房、井道、底坑、通道等土建工程以及電梯質(zhì)量，確認(rèn)符合要求后，方可施工。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電梯選型、配置;應(yīng)當(dāng)按照建筑工程質(zhì)量要求、工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電梯安全技術(shù)規(guī)范，修建電梯底坑、井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施;應(yīng)當(dāng)確保向使用單位移交的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并同時(shí)移交完整的安全技術(shù)檔案等資料。

  使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，用于電梯修理、改造、更新的，應(yīng)當(dāng)按照省、市維修資金使用相關(guān)規(guī)定辦理，按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”的原則分?jǐn)偂?/p>

  質(zhì)監(jiān)部門(mén)要探索建立電梯安全監(jiān)察大數(shù)據(jù)平臺(tái)，利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，主動(dòng)向市民和業(yè)主公示電梯安全相關(guān)信息。

  建設(shè)部門(mén)要依法督促設(shè)計(jì)單位和審查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);積極推行電梯底坑、井道、機(jī)房建設(shè)前期介入，按照電梯安裝調(diào)試工作要求組織施工，加大對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

  最后，《意見(jiàn)》還要求我市盡快建立電梯行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律，著手行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，開(kāi)展行業(yè)信息分析研究，維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定，組織教育培訓(xùn)和咨詢，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提高行業(yè)服務(wù)水平和電梯管理水平。

  3、三大實(shí)際行動(dòng)維護(hù)電梯安全

  昨日，記者從市質(zhì)監(jiān)局獲悉，為落實(shí)《意見(jiàn)》的各項(xiàng)工作安排，我市質(zhì)監(jiān)部門(mén)牽頭，協(xié)同相關(guān)部門(mén)，目前正著力于三項(xiàng)實(shí)際工作，大力把《意見(jiàn)》的精神落到實(shí)處。

在質(zhì)監(jiān)局工作人員的電腦上，運(yùn)行著一個(gè)名叫“內(nèi)江市特種設(shè)備綜合管理平臺(tái)”的軟件，點(diǎn)開(kāi)軟件，我市各生產(chǎn)企業(yè)的各種設(shè)備登記、檢驗(yàn)、維護(hù)等數(shù)據(jù)一目了然。這個(gè)平臺(tái)是由市質(zhì)監(jiān)局牽頭建設(shè)的“市級(jí)科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目”。

  該管理平臺(tái)包括監(jiān)察系統(tǒng)、檢驗(yàn)系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)以及門(mén)戶網(wǎng)站四個(gè)方面的內(nèi)容，其建立和運(yùn)行實(shí)現(xiàn)了特種設(shè)備注冊(cè)、檢驗(yàn)、使用等信息一體化管理，方便了用戶和政府部門(mén)通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)了解特種設(shè)備各項(xiàng)管理工作，同時(shí)也有利于加快各部門(mén)之間信息流轉(zhuǎn)。

  “通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，可以實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)電梯安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)信息的良性共享互動(dòng)。”市質(zhì)監(jiān)局工作人員介紹說(shuō)。

  此外，正在建設(shè)中的“內(nèi)江市電梯物聯(lián)網(wǎng)安全管理平臺(tái)”則將讓全市的電梯“上網(wǎng)”，其運(yùn)行狀態(tài)、運(yùn)行數(shù)據(jù)、維保記錄等將納入使用單位、維保公司和質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門(mén)的實(shí)時(shí)監(jiān)控中。

  工作人員點(diǎn)開(kāi)管理平臺(tái)的軟件，北京華聯(lián)的四部電梯運(yùn)行情況一目了然，無(wú)論電梯所處樓層還是電梯門(mén)的開(kāi)關(guān)狀態(tài)，都在電腦屏幕上有圖標(biāo)顯示。

  “如果電梯發(fā)生故障，安裝在轎廂里的數(shù)據(jù)采集處理器將第一時(shí)間把故障信息推送出去，并啟動(dòng)電梯里的實(shí)時(shí)監(jiān)控功能，故障電梯的使用單位、維保公司以及監(jiān)管部門(mén)的定點(diǎn)聯(lián)系人都會(huì)第一時(shí)間收到短信提示，以便及時(shí)采取排除故障措施，確保乘客安全?！笔匈|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長(zhǎng)馬永強(qiáng)介紹說(shuō)，管理平臺(tái)還具備電梯故障預(yù)警的功能，達(dá)到電梯非安全故障的預(yù)警和分析，有效的降低電梯因非安全故障積累導(dǎo)致的重大事故的發(fā)生概率?！澳壳斑@一管理平臺(tái)正在加緊建設(shè)中，按照規(guī)劃，到2017年底，全市將有2000臺(tái)電梯納入管理平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)乘客電梯全覆蓋?！?/p>

我市還著力在老舊電梯的安全管理方面下功夫。

  據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市在用老舊電梯共79臺(tái)，其中使用時(shí)間15年以上的有14臺(tái)，使用時(shí)間超過(guò)10年的有65臺(tái)。

  早期安裝使用的老舊電梯存在標(biāo)準(zhǔn)偏低、機(jī)房防塵、防雨、防水、防火、溫控等不能滿足安全運(yùn)行技術(shù)要求的問(wèn)題，而部分住宅小區(qū)沒(méi)有物業(yè)公司，沒(méi)有歸集房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金，電梯零部件老化磨損嚴(yán)重，安全隱患較多，事故風(fēng)險(xiǎn)較大。

  今年4月25日，四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全省住宅老舊電梯安全評(píng)估和更新改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》，要求全省各地對(duì)住宅老舊電梯實(shí)施安全評(píng)估和更新改造。

  “目前，我市相關(guān)部門(mén)正在實(shí)施全市范圍內(nèi)老舊電梯的摸底調(diào)查，今年12月底之前將組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)而全面的安全評(píng)估，并于明年底之前對(duì)老舊電梯實(shí)施更新改造。”馬永強(qiáng)介紹說(shuō)，此外，我市還將建立“黑名單”管理制度，電梯維保企業(yè)、拒交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金及物業(yè)管理費(fèi)的個(gè)人將被納入社會(huì)信用綜合評(píng)價(jià)體系，失信的企業(yè)和個(gè)人將被納入信用評(píng)價(jià)體系的“黑名單”，企業(yè)生產(chǎn)和個(gè)人生活方面將會(huì)受到一定約束和懲罰。