近日,我市不少小區(qū)接二連三發(fā)生的電梯事故,不免讓人對電梯這種使用頻率很高的生活設(shè)施產(chǎn)生一定的恐懼心理。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在各類電梯事故中,很大一部分是由于維修保養(yǎng)不善導(dǎo)致的,老舊小區(qū)的電梯維保是否到位、維修費用如何分?jǐn)偟葐栴}也成為矛盾焦點。
電梯“小病不斷”因維保不舍得花錢
張女士居住在芝罘區(qū)進德小區(qū),每天都要乘電梯上下樓。這部電梯已使用了18年,是我市目前仍在使用的“高齡電梯”之一。
記者從市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科了解到,目前,我市共有電梯23129部,其中使用10年及以上的電梯達941多部。而且,我市的電梯還在以每年4000部的速度增長。
市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察科程明陽科長介紹,電梯目前還沒有明確、統(tǒng)一的報廢年限,“電梯的使用原理其實和汽車一樣,只要維護保養(yǎng)到位,年限久的電梯未必就存在大問題。因此,維護保養(yǎng)對于電梯來說十分重要?!?/p>
程明陽介紹,按照相關(guān)規(guī)定,作為特種設(shè)備,電梯內(nèi)部不同零部件維保的周期各不相同。其中,電梯維保單位應(yīng)至少每半月對電梯實施一次維保,電梯維保分為半月、季度、半年、年度維保。規(guī)定電梯至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查,電梯檢驗單位、維保單位、使用單位及管理人員均需持證上崗等。
目前我市有89多家電梯維保單位,雖然每一部電梯幾乎都按期進行維保,但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),許多住宅小區(qū)的電梯仍然“大病沒有、小病不斷”。
業(yè)內(nèi)人士表示,電梯之所以事故頻發(fā),是因為保養(yǎng)不到位,根本原因在于“不舍得花錢”?!霸S多老舊小區(qū)的電梯維保費用需要業(yè)主均攤,但是有的物業(yè)公司收不上來錢,為了節(jié)約成本,就把電梯維修保養(yǎng)的總體費用壓低。”這名業(yè)內(nèi)人士說。
“在維修之前,我們負(fù)責(zé)將電梯維修公司的報價告知業(yè)主,征求業(yè)主的意見。但有些業(yè)主不愿意掏錢,我們也沒有辦法,只能做好協(xié)調(diào)工作?!敝ヮ穮^(qū)一家物業(yè)公司的負(fù)責(zé)人胡先生表示。他說,以前該小區(qū)的電梯需要更換安全部件時先咨詢維保公司,得知需要近兩萬元的維修費用,物業(yè)公司就貼出通知征求業(yè)主的意見,平均每戶需分?jǐn)傎M用1000元左右。結(jié)果,低樓層居民以不經(jīng)常乘坐電梯為由,拒絕均攤費用,這筆費用只能分?jǐn)偟礁邩菍訕I(yè)主的身上,幾經(jīng)協(xié)調(diào),才湊齊了維修費。
記者了解到,目前電梯維修方面存在兩種情況,小零部件的維修大部分是物業(yè)公司“掏腰包”;涉及到重要零部件的更換,價格動輒上萬元,有的物業(yè)公司從物業(yè)費當(dāng)中抽取維修費用,多數(shù)物業(yè)公司選擇根據(jù)報價向業(yè)主征求意見,由業(yè)主分?jǐn)傎M用。
電梯維??缮暾堊≌瑢m椌S修資金
記者從市住宅專項維修資金管理中心了解到,如果想要對電梯進行大修和直接更換,根據(jù)情況,可以申請使用住宅專項維修資金?!稛熍_市住宅專項維修資金管理辦法》規(guī)定,共用設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、防雷、照明等。小區(qū)內(nèi)的電梯如果過了保修期,且業(yè)主交納了住宅專項維修資金,就可以按照程序申請使用維修資金。
市住宅專項維修資金管理中心工作人員介紹,維修資金使用建議應(yīng)當(dāng)在所涉及業(yè)主的公共活動區(qū)域予以公示,并需列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。然后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主組織實施使用方案,并按工程進度定向分期劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金。工程竣工驗收合格后,申請人應(yīng)在相關(guān)區(qū)域醒目位置對維修工程竣工決算書公示五天,經(jīng)審核無誤,住宅專項維修資金管理機構(gòu)在5個工作日內(nèi)將工程余款撥付給施工單位。
記者深入采訪了許多小區(qū)得知,小區(qū)房屋維修資金的申請程序比較嚴(yán)格,先是業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主代表提出維修方案,須經(jīng)占建筑總面積三分之二以上的業(yè)主簽名同意并經(jīng)兩次公示后,才能進行審批。在實際操作過程中,這一程序有點復(fù)雜,許多小區(qū)房屋閑置或者出租,大量房屋也面臨著找不到“主人”的情況,相當(dāng)一部分小區(qū)業(yè)主往往放棄申請。同時,并不是所有的小區(qū)維修電梯都可以申請到住宅專項維修資金。凡2011年5月1日后交存住宅專項維修資金的業(yè)主,如果在電梯設(shè)備保修期滿后,均可申請使用住宅專項維修資金對電梯進行維修、更新和改造,其余住宅無法申請使用維修資金,要維修電梯,費用只能選擇以業(yè)主分?jǐn)偟男问浇鉀Q。
市民呼吁設(shè)立電梯維修專項基金
“電梯使用年限越長,修電梯的次數(shù)也就會明顯增多,能不能設(shè)立電梯專項維修基金,確保電梯的維修費用?!笔忻窭钕壬嶙h。記者了解到,目前除了個別城市外,多數(shù)城市還未設(shè)立專項的電梯維修基金。
蔡先生介紹,他住在紅旗東路某小區(qū),今年4月,樓里唯一一部電梯停擺,在維修電梯方面,許多業(yè)主在費用上達不成共識,導(dǎo)致維修一拖再拖,5月底才修好?!盀榱瞬蛔屬Y金問題成為阻礙電梯安全運行的瓶頸,應(yīng)該設(shè)立電梯維修基金,一旦發(fā)生電梯故障,資金短缺的部門可以啟用電梯維修基金確保電梯運行安全?!辈滔壬ㄗh。
對此,有關(guān)專家也表示,要解決高層住宅電梯安全問題,應(yīng)當(dāng)建立電梯維修改造更新費用保障機制,設(shè)立電梯專項維修基金,用于電梯的改造更新。這筆費用可在住宅開發(fā)時由開發(fā)商一次性交納一筆專用基金,也可以借鑒一些大城市的做法,由物業(yè)公司代收,每家每戶按月繳納一定的費用,這些錢全部存入專門賬戶。十幾年后,這筆錢積少成多,足以應(yīng)對電梯的大修或更換事宜。