2016年8月31日,電梯安全綜合保險(xiǎn)簽約儀式暨“PICC電梯衛(wèi)士”系統(tǒng)上線發(fā)布會在鄞州區(qū)政府召開,寧波市鄞州區(qū)“都市森林小區(qū)一期、二期”業(yè)主委員會、雅戈?duì)?600177,)物業(yè)、寧波仁捷電梯設(shè)備工程有限公司以及人保財(cái)險(xiǎn)寧波市分公司共同簽訂了電梯安全綜合保險(xiǎn)保單及電梯維修保養(yǎng)合同,標(biāo)志著醞釀一年之久的電梯安全管理社會共治模式的寧波方案在鄞州區(qū)落地。
受近年來國內(nèi)多起電梯安全事故啟發(fā),我市保險(xiǎn)行業(yè)主動研發(fā)創(chuàng)新險(xiǎn)種,探索電梯風(fēng)險(xiǎn)管理新途徑。在市金融辦、寧波保監(jiān)局、市住建委等部門的指導(dǎo)、推動下,這一新的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)花落鄞州,在全市率先建立起電梯安全綜合保險(xiǎn)制度。該制度的實(shí)施是探索《寧波市電梯安全管理辦法》提出的“運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新電梯安全管理方式”的社會共治模式的有力舉措,是電梯安全管理的新模式,也是暨寧波市獲批國家保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)后首個(gè)惠民創(chuàng)新項(xiàng)目。
此次電梯安全綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)引入“保險(xiǎn)+服務(wù)”機(jī)制這個(gè)市場手段,為電梯運(yùn)行提供安全綜合保險(xiǎn)保障,是保險(xiǎn)參與社會治理的新實(shí)踐,也是保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。在電梯日常維保過程中,維保單位通過PICC自主研發(fā)的“電梯衛(wèi)士”手機(jī)APP系統(tǒng)與后臺運(yùn)行監(jiān)督系統(tǒng),按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完成維保工作,運(yùn)用信息化管理系統(tǒng)提供維保質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)。保險(xiǎn)公司作為電梯安全風(fēng)險(xiǎn)的管理方、監(jiān)控方和保障方,主動控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防工作,督促維保單位執(zhí)行統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)處理。如發(fā)生電梯安全事故造成乘坐人員的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,保險(xiǎn)公司直接進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。每人最高可賠償100萬元,每部電梯累計(jì)最高可賠償2000萬元。
借助保險(xiǎn)公司實(shí)施電梯運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,可以有效平衡業(yè)主、物業(yè)單位、維保單位的關(guān)系,這既符合市場要求,又能夠?qū)⒄畯拇罅烤S保過程管理、事后矛盾糾紛處理等事務(wù)中解脫出來,提升政府監(jiān)管效率,發(fā)揮市場配置資源的杠桿作用,真正意義上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)減量管理,實(shí)現(xiàn)電梯安全管理從依靠行政監(jiān)管為主向社會綜合治理轉(zhuǎn)變,開創(chuàng)多元共治的工作格局。
按照“政府推動,市場運(yùn)作;試點(diǎn)先行,分步推進(jìn);立足當(dāng)前,突出實(shí)效”的總體目標(biāo)與基本原則,首批5家維保單位、9家物業(yè)單位,26個(gè)住宅小區(qū),共計(jì)700余部住宅電梯將納入試點(diǎn)工作,鄞州區(qū)政府對保險(xiǎn)費(fèi)及維保費(fèi)用予以一定的補(bǔ)貼,試點(diǎn)成熟后在全區(qū)及全市推廣。下一步,政府部門還將與保險(xiǎn)公司共同探索老舊電梯和超齡服役電梯的置換(俗稱“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”)的實(shí)施方案,為全國的電梯安全管理模式樹立樣本經(jīng)驗(yàn)。