近日，福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布2016年5-6月電梯一次年檢結(jié)果報告，報告公布各地一次性年檢合格率低于70%的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和維保單位名單，泉州47家物業(yè)公司、13家電梯公司上榜，其中多達24個物業(yè)公司所服務(wù)小區(qū)和單位公司的電梯一次年檢合格率為0。

  年檢不合格，讓人一下就聯(lián)想到電梯的安全問題。今年豐澤區(qū)“兩會”期間，區(qū)政協(xié)委員彭耕耘就提交了一份關(guān)于加強小區(qū)電梯安全維護的建議，質(zhì)監(jiān)部門于日前針對這份建議進行了專項答復(fù)。那么，不合格的小區(qū)電梯還能讓人放心乘坐嗎？泉州市質(zhì)監(jiān)部門相關(guān)負責(zé)人表示，發(fā)布電梯年檢合格率的目的是讓小區(qū)業(yè)主與社會進行監(jiān)督，進一步加強業(yè)主與物業(yè)履行管理職責(zé)。電梯一次年檢不合格，質(zhì)監(jiān)部門將提出整改意見，經(jīng)過整改后檢驗合格的，則為復(fù)檢合格，不影響電梯的正常使用?！跞菥W(wǎng)記者 蘇勇 文/圖

  多個小區(qū)電梯一次年檢合格率低于70%引發(fā)住戶擔(dān)心

  規(guī)范的電梯維保等各項公示

  解讀 電梯年檢不合格 不代表不能使用

  泉州市特種設(shè)備檢驗專業(yè)人士介紹，按照規(guī)定，每部電梯每年要進行一次年檢，省質(zhì)監(jiān)局這次公布的是今年5月至6月進行一次年檢的電梯合格率，屬于首次在全省范圍進行公示結(jié)果報告，今后將定期發(fā)布。一次年檢合格即為第一次檢驗就通過年檢，若未通過，質(zhì)監(jiān)部門將提出整改意見，經(jīng)過整改后檢驗合格的，則為復(fù)檢合格。

  泉州特種設(shè)備檢驗科科長楊偉忠解釋，電梯具有特殊性，和很多物品分等級制檢驗不同，電梯的檢驗只有兩種結(jié)果，合格與不合格。電梯檢驗規(guī)定嚴格，分為9大項100多個小項，只要1個小項目不合格，這部電梯就不合格。此外，檢驗的項目大致區(qū)分為硬件和軟件。硬件為電梯本身的零件、設(shè)施等，軟件則主要體現(xiàn)在管理上，如維保單位的管理制度、維保單位和維保人員的資質(zhì)等。

  “電梯年檢不合格，不是說電梯不能坐了，”楊偉忠說，希望市民不要太緊張，公示年檢不合格名單，目的是要督促整改，讓電梯運行更加安全舒適。電梯都有多層保護，一旦某個部位出故障時，還有其他保護措施能維持電梯安全運行，不至于發(fā)生極端事故。如果電梯被查出存在重要安全問題，部門將公示要求立即停止使用，“總體來看，目前全市電梯的安全系數(shù)都是有保障的。”

  走訪 已有不合格電梯 整改后復(fù)檢合格

  記者走訪了解到，一次年檢合格率低于70%的小區(qū)，包括多個合格率為0的小區(qū)，電梯都在正常運行，一些電梯合格率不達標(biāo)的小區(qū)經(jīng)過整改復(fù)檢，已經(jīng)檢驗合格。

  報告顯示，晉江桂華苑小區(qū)電梯檢驗數(shù)量70部，一次年檢全部不合格。桂華苑小區(qū)位于晉江市區(qū)中心地段，已有不少業(yè)主入住，前日記者到該小區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)小區(qū)電梯都處于正常運行狀態(tài)。一位家住10樓的小區(qū)居民說，看到報道說小區(qū)70部電梯全部不合格，大家都很擔(dān)心，后來物業(yè)公司解釋說，經(jīng)過整改后復(fù)檢已全部合格?！皺z驗合格，我們才會放心。”這位居民說道。

  “經(jīng)過對幾項不合格項目的整改，小區(qū)70部電梯復(fù)檢全部合格。”桂華苑小區(qū)物業(yè)公司杜經(jīng)理向記者介紹，今年6月底，相關(guān)部門前來進行電梯年檢，由于當(dāng)時小區(qū)電梯的兩年保修期結(jié)束，正在商談新的電梯維保事項，因為暫時沒有維保合同，年檢就都成了不合格。另外，小區(qū)電梯被查出底坑潮濕、缺少消防開關(guān)等，物業(yè)公司已與開發(fā)商聯(lián)系進行了整改。今年7月，相關(guān)部門前來復(fù)檢，小區(qū)電梯每項內(nèi)容都達標(biāo)，70部電梯全部復(fù)檢合格。

  目前，不合格電梯的整改復(fù)檢情況如何？楊偉忠介紹，電梯的整改速度和復(fù)檢時間參差不齊，有的快有的慢，目前泉州的這批一次年檢不合格電梯復(fù)檢數(shù)據(jù)尚未出爐。如果一次復(fù)檢不通過，則還要再進行整改，直至通過。只有通過復(fù)檢，電梯才能貼上檢驗合格標(biāo)志，并標(biāo)注下一次檢驗日期。

  多個小區(qū)電梯一次年檢合格率低于70%引發(fā)住戶擔(dān)心

  年檢合格的電梯使用起來更讓人放心

  回應(yīng) 電梯安全難題 部門積極破解

  據(jù)介紹，目前泉州全市的電梯總量已突破4萬部，豐澤區(qū)作為中心城區(qū)，住宅小區(qū)的電梯占全市電梯的三分之二左右，隨著眾多住宅小區(qū)、高樓大廈的興建，電梯數(shù)量還在增加。由于電梯使用年限的增長以及管理維護等方面存在的問題，住宅小區(qū)的故障、投訴也日益增多。

  泉州市質(zhì)監(jiān)局豐澤分局副局長莊學(xué)明向記者介紹，小區(qū)電梯也是城市的公共設(shè)施，涉及承建單位、制造單位、安裝單位、維修保養(yǎng)單位等相關(guān)各方。電梯出現(xiàn)安全問題，往往是因為相關(guān)各方未能真正落實其應(yīng)盡的安全義務(wù)和責(zé)任所致。目前，小區(qū)電梯安全的主要工作難點存在幾個方面，相關(guān)部門也在積極行動，探尋解題方法。

  難題1.電梯的前期設(shè)計施工問題在投用后難以解決。一些開發(fā)商為降低成本，少設(shè)置電梯或所選購的電梯不能滿足要求，導(dǎo)致電梯超負荷使用和故障頻發(fā)。由于建筑設(shè)計不合理和施工不過關(guān)，造成電梯井道底坑的滲水積水現(xiàn)象較多，導(dǎo)致電梯故障率上升。據(jù)檢驗機構(gòu)分析，目前我市由于井道底坑積水引起電梯故障導(dǎo)致的困人事故占到總困人事故的40%以上。

  解題：今年2月份，市政府召開電梯專題會議，進一步明確涉及電梯安全相關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)，要求把好電梯機房、井道、底坑等土建工程及防水工程的設(shè)計和建設(shè)質(zhì)量關(guān)，把電梯的選型、配置情況及電梯基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量等納入綜合驗收內(nèi)容，不符合要求的不予辦理驗收備案手續(xù)。

難題2.電梯安全管理主體責(zé)任落實不到位。一些物業(yè)公司單方面追求經(jīng)濟效益，未按規(guī)定聘請維保公司對電梯進行維護保養(yǎng)，未及時對安全隱患進行整改。另外，也有小區(qū)物業(yè)管理形成惡性循環(huán)，管理不到位，物業(yè)費繳納不足，維保費用長期欠缺，電梯出現(xiàn)故障難以及時整改。

  解題：依據(jù)《福建省物業(yè)管理條例》，加強物業(yè)管理行業(yè)監(jiān)管，督促物業(yè)公司落實電梯安全主體責(zé)任，并列入物業(yè)管理年度評審。推動各住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會，履行電梯使用單位安全管理職責(zé)。指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)在房產(chǎn)銷售合同中明確電梯產(chǎn)權(quán)和使用管理責(zé)任人。

  難題3.電梯乘用人員不文明使用問題。部分用戶不愛惜電梯，甚至惡意破壞，有的兒童在電梯內(nèi)肆意玩鬧?，F(xiàn)行小區(qū)多為毛坯房，在房屋裝修階段，由于搬運沙土磚石等裝修建材，損害了電梯部件，增加了安全隱患。

  解題：通過電梯電視等載體宣傳，提高市民文明乘坐電梯的意識，公安部門及時對破壞電梯設(shè)施、危害公共安全的行為進行立案偵查，嚴厲打擊人為破壞、損毀電梯設(shè)施的違法犯罪行為。物業(yè)單位盡到管理職責(zé)，對裝修階段的電梯安裝防護設(shè)施并進行監(jiān)管。

  難題4.維修改造資金問題成為電梯整改瓶頸。電梯是動態(tài)設(shè)備，使用中發(fā)生故障或部件損害屬正?，F(xiàn)象，關(guān)鍵是及時進行維護、維修、更換或改造來消除電梯隱患，這需要投入一定的資金，但住宅小區(qū)特別是拆遷安置小區(qū)電梯整改資金往往難以落實，住房公共維修資金提取手續(xù)較為復(fù)雜。

  解題：推動各小區(qū)成立業(yè)主委員會，協(xié)調(diào)統(tǒng)一業(yè)主利益與責(zé)任，促進小區(qū)管理成立良性循環(huán)，有充足資金應(yīng)對電梯的故障維修。工商物價部門打擊合同欺詐電梯維保費用回扣行為，加強電梯維保、物業(yè)服務(wù)收費的日常監(jiān)管，及時查處有關(guān)電梯市場價格違法行為。簡化公維金提取手續(xù)，方便提取用于電梯等小區(qū)設(shè)施的維修整改。