管牢老舊小區(qū)的電梯質(zhì)量，拱墅區(qū)有了創(chuàng)新之舉——政府購買服務(wù)，在全國率先引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對電梯進(jìn)行“陽光體檢”，每年請專業(yè)人員上門“把脈”:為電梯做常規(guī)體檢，看小病、防大病、治重病，提供解決方案并負(fù)責(zé)復(fù)查。

　　“截至2016年6月，拱墅各大小區(qū)已交付使用10年以上的電梯共1361臺。這些‘高齡’電梯由于長期維護(hù)保養(yǎng)不到位，暗藏的隱患問題不能及時發(fā)現(xiàn)解決，導(dǎo)致電梯故障甚至‘困人’事件時有發(fā)生?！?/p>

　　杭州市拱墅區(qū)市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察科科長李國成說，能不能及時發(fā)現(xiàn)問題，檢查人員的經(jīng)驗值非常重要。比如，完整的“電梯體檢”需要作業(yè)人員進(jìn)入電梯井道檢查。

　　但大部分安全監(jiān)察人員、物業(yè)公司、業(yè)委會并不具備專業(yè)技能，維保單位是否維保到位，安全隱患是否整改很難判斷。電梯本來只有一個小問題，簡單維修即可使用，但缺乏治病的人，電梯的亞健康越來越嚴(yán)重，最終生了大病。

　　經(jīng)過數(shù)月的籌備醞釀，今年5月，拱墅區(qū)在全國率先引入第三方機(jī)構(gòu)力量，建立起電梯隱患排查治理機(jī)制，開啟電梯安全保障新模式。

　　政府購買服務(wù)，專業(yè)人員對電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)巡查體檢，出具風(fēng)險分析和評定體檢報告，提出可行性對策。隨后，根據(jù)體檢報告內(nèi)容，由屬地街道和區(qū)局共同督促電梯使用單位落實整改，整改完畢后再由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，實現(xiàn)陽光化的閉環(huán)監(jiān)管。

　　一次常規(guī)體檢歷時2小時左右，根據(jù)電梯的“年齡”確定每年的檢查次數(shù)，少則1次，多則三四次。電梯機(jī)房內(nèi)，要檢查電梯主機(jī)、使用環(huán)境和電梯結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。轎頂主要查看檢修開關(guān)、急停開關(guān)是否正常工作等。檢查井道內(nèi)的“暗箱”操作，檢測電梯垂直震動是否超標(biāo)等……檢查涉及幾十項內(nèi)容。來自第三方檢測的“醫(yī)生”，許多是維保機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)老師，有著多年的電梯養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)驗。

　　第三方“陽光體檢”、閉環(huán)監(jiān)管給維保單位上了“緊箍咒”。

　　“第三方體檢就好像站在我們身后的監(jiān)督人，瞪著眼睛、隨時監(jiān)控我們的所作所為。”一家電梯公司片區(qū)經(jīng)理說，為了應(yīng)對這種壓力，他們除了加班增人手，還選派了公司業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場指導(dǎo)，特別注重易疏漏、易發(fā)生重大隱患的檢查項目，以適應(yīng)更高的維保要求。并主動淘汰低價合同，增設(shè)維保自查關(guān)。

　　因引入第三方監(jiān)督加大了維保單位壓力，拱墅區(qū)的維保行業(yè)也逐漸顯現(xiàn)出“洗牌”的現(xiàn)象，目前，已有3家維保單位因隱患整改能力不足而主動退出拱墅電梯維保市場。

　　“電梯維修，特別是大部件維修的費用不低，因為不了解這個領(lǐng)域，維修中常常出現(xiàn)糾紛:為什么要花這么多錢，是不是可以修的零件故意更換了?老百姓有疑惑，而第三方的介入避免了這些問題?！?/p>

　　李國成說，目前，該區(qū)已完成957臺電梯的體檢任務(wù)，發(fā)現(xiàn)隱患問題9421個，推動進(jìn)行重大維修123臺、改造36臺。

　　效果蠻明顯，以前，小河佳苑的杭州盛塘物業(yè)每月至少能接到10多起投訴，最高時能達(dá)到每天1起。而第三方體檢進(jìn)駐小河佳苑后，投訴量下降八成多。

　　盛塘物業(yè)管理員童燕杰說， “現(xiàn)在維保公司每天都會來例行檢查，隨時跟我們反映問題。”不僅如此，維修方案還有專門的技術(shù)服務(wù)，維修更加公正、便捷，前段時間檢修的52臺電梯至今未發(fā)生故障。