編者按 多層的老舊住宅沒有電梯極為不便，但安裝電梯，費(fèi)用分?jǐn)偟葐栴}又成攔路虎。深圳市規(guī)土委透露，就加裝電梯目前存在的問題已請(qǐng)示市政府，市政府也可能將于近期召開會(huì)議協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。在確定牽頭單位、建設(shè)主體單位資格認(rèn)定、給予工程資金扶持等問題提出了相關(guān)建議。待市政府明確相關(guān)意見后，將按照市政府的下一步工作部署做好相關(guān)工作。那么，深圳市老舊住宅加裝電梯出現(xiàn)了哪些問題呢？本期，我們帶您走進(jìn)深圳。

　　人大代表：業(yè)主合理分?jǐn)偘惭b費(fèi)

　　家住3層以上卻沒有電梯，老人、孩子、孕婦等特殊人群上下樓不方便，這是許多老舊住宅樓居民面臨的難題。今年全國(guó)兩會(huì)期間，深圳市人大代表劉穎等提出加快推進(jìn)加裝電梯的有關(guān)建議。根據(jù)估算，到2015年底，深圳常住老年人口已超100萬人。自1980年至2000年，深圳政府為“老拓荒牛們”統(tǒng)建統(tǒng)分的“福利房”均為8層無電梯的多層住宅小區(qū)。而據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，深圳市共有多層住宅小區(qū)1200多個(gè)，老人們多住在多層小區(qū)。因?yàn)槟昀隙嗖。麄兩舷聵鞘掷щy。如今房?jī)r(jià)高企，換帶電梯的房子對(duì)他們已不太現(xiàn)實(shí)，所以加裝電梯成了眾多老病業(yè)主的期望。

　　據(jù)介紹，北京和廣東廣州、福建廈門、江蘇南京等地已對(duì)老舊住宅樓加裝電梯問題非常重視，并取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。2009年，廣州市海珠區(qū)首宗由業(yè)主為老舊住宅樓加裝的電梯竣工。2010年，廈門市首例舊住宅加裝電梯規(guī)劃申請(qǐng)獲得通過。

　　“深圳政府有足夠的財(cái)力為舊樓加裝電梯提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼?！眲⒎f建議，除政府補(bǔ)貼外，可以借鑒廣州、廈門等地的經(jīng)驗(yàn)，電梯項(xiàng)目資金按照“利益與負(fù)擔(dān)掛鉤”的原則，采取“樓層不同、分?jǐn)傆袆e”的辦法，按照比例分?jǐn)偨ㄔO(shè)資金。比如，低樓層業(yè)主不參與電梯的使用，不參與費(fèi)用的分?jǐn)?，可取?層為基準(zhǔn)層，向上每層遞增15%的費(fèi)用、向下每層遞減15%的費(fèi)用，“此種做法對(duì)安裝電梯費(fèi)用進(jìn)行了合理的分擔(dān)，有利于舊宅安裝電梯項(xiàng)目的推行?！眲⒎f表示。

　　業(yè)主：老舊小區(qū)加裝電梯最好政府或物業(yè)牽頭

　　福田區(qū)某海景花園小區(qū)沒有安裝電梯，住在8樓的陳先生曾動(dòng)員業(yè)主們一起加裝電梯，他家出“大頭”，其他樓層業(yè)主出“小頭”，但加裝電梯的事情還是沒成?！懊考颐繎羟闆r不一樣，需求也不同，有的想裝，有的不想裝，好難協(xié)調(diào)，主要是費(fèi)用的問題。”陳先生覺得，老舊小區(qū)加裝電梯并不好實(shí)施，協(xié)調(diào)難度大，最好是政府或物業(yè)出面牽頭。

　　蓮花北村也是深圳有名的老舊住宅小區(qū)，但小區(qū)環(huán)境安靜。由于沒有電梯，有些住在高層的小區(qū)業(yè)主感到非常不便。家住8樓的李小姐說，她女兒兩歲多，老人幫帶小孩，上下樓梯特別不方便，“有時(shí)候，小孩不愿走就得老人背，更是辛苦?！崩钚〗阏J(rèn)為，加裝電梯并不容易，如何加裝、怎么出錢，都是問題，所以小區(qū)里一些業(yè)主都搬出去買電梯房了。

　　“深圳應(yīng)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)較為完善的措施意見，并在條件較為成熟的小區(qū)加快推動(dòng)試點(diǎn)。”市人大代表劉穎建議修改相關(guān)法規(guī)，明確只要“兩個(gè)三分之二”同意，即本棟（梯）房屋專用部分占本棟（梯）總建筑面積三分之二以上的業(yè)主、且占本棟（梯）業(yè)主總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意加裝電梯，并愿按樓層權(quán)重承擔(dān)費(fèi)用，就應(yīng)批準(zhǔn)進(jìn)行，市場(chǎng)監(jiān)督、質(zhì)檢、電梯安全、消防、施工方等部門各司其責(zé)把好質(zhì)量關(guān)、安全觀。

　　相關(guān)部門：各區(qū)已選取1-2個(gè)住宅區(qū)試點(diǎn)加裝

　　深圳市規(guī)土委介紹，在《深圳市既有住宅加裝電梯的實(shí)施意見》出臺(tái)后，市規(guī)土委全力支持相關(guān)建設(shè)工程，簡(jiǎn)化報(bào)建程序，幫助同意安裝電梯的小業(yè)主協(xié)調(diào)其他不同意安裝電梯的業(yè)主，委托香港一公司編制《深圳市老舊住宅加裝電梯參考案例圖集》，無償提供給市民參考使用。截至目前，全市個(gè)別老舊住宅加裝電梯工程已經(jīng)竣工，如蛇口花果山翠竹園小區(qū)、華富北村81棟；華富街道靜逸居、竹子林建安小區(qū)加裝電梯工程也在緊張施工之中。

　　市住建局介紹，2014年，市政府在《深圳市創(chuàng)建宜居城市行動(dòng)計(jì)劃（2014-2015年）》中提出，繼續(xù)對(duì)建筑質(zhì)量較好、配套設(shè)施齊全的老舊住宅區(qū)進(jìn)行增設(shè)電梯試點(diǎn)，并制定了老舊住宅區(qū)進(jìn)行增設(shè)電梯工作方案；2015年，各區(qū)選取1-2個(gè)住宅區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)；目前，各區(qū)政府（各新區(qū)管委會(huì)）正積極推進(jìn)該項(xiàng)工作，各責(zé)任單位已安排專門處（科）室專人具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)，為有加裝意愿的小區(qū)業(yè)主提供相關(guān)扶持。

　　住建局也積極會(huì)同各區(qū)有關(guān)部門前往相關(guān)小區(qū)，與業(yè)主、業(yè)委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等進(jìn)行座談，力促此項(xiàng)工作加快推進(jìn)。

　　為推動(dòng)既有住宅加裝電梯工程，2016年1月，《市規(guī)劃國(guó)土委關(guān)于深圳既有住宅加裝電梯相關(guān)工作的請(qǐng)示》就加裝電梯目前存在的問題專題請(qǐng)示市政府。市規(guī)土委促請(qǐng)市政府加強(qiáng)既有住宅加裝電梯工作，在確定牽頭單位、建設(shè)主體單位資格認(rèn)定、給予工程資金扶持等問題提出了相關(guān)建議。

　　目前，市住房建設(shè)局、市財(cái)政委、市編辦等部門也反饋了相關(guān)意見，市政府也可能于近期召開會(huì)議協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。待市政府明確相關(guān)意見后，將按照市政府的下一步工作部署做好相關(guān)工作。