濟南科技街一干休所老樓加裝電梯后，老年人實現(xiàn)了無障礙出行。 

　　“去年我做了腿部手術(shù)，出院后回家找了4個人才抬上樓。如今有了電梯，每天都能下樓活動，方便多了?！本驮诤芏嗬先嗽诳释约依蠘悄苡须娞輹r，家住濟南科技街社區(qū)的張德才、張作欣老兩口在2011年就已圓了電梯夢。

　　目前國內(nèi)各地對老樓加裝電梯項目的探索正在加快，政策支持力度也在加強。據(jù)了解，我省煙臺、青島、濰坊陸續(xù)已敲定老樓加裝電梯的相關(guān)政策和指導意見，濟南有關(guān)部門正在研究制定相關(guān)政策。

   首個成功的案例觀光電梯井道，成老樓最耀眼“名片”

　　張德才老人今年90歲，張作欣老人86歲，兩人住在科技街社區(qū)一干休所。自從有了電梯，張作欣下樓勤快了很多，幾乎天天都要下去一趟，而以前沒有電梯時只能一周下一次。不光是她，加裝電梯后，樓上一些很少出門的老人也都能坐著輪椅外出曬太陽、散步、串門嘮嗑。

　　在青年西路北段的路邊，離著老遠記者就看到了張作欣家所在的老樓，因為觀光電梯井道成了老樓最 耀眼的“名片”。這棟樓的正南面安裝了兩部電梯，電梯轎廂一層門向南開，二層以上至五層向北開，原先的步行樓梯目前作為疏散通道使用。更讓人驚訝的是，這里不止一棟老樓安裝了電梯。另一棟老樓因為南面沒有足夠的空間，就在北面建設了混凝土電梯井道，外觀上與樓的主體連為一體，所以從外面看與普通住宅樓沒有區(qū)別，只有走到單元跟前才能看到電梯。

　　據(jù)了解，這兩棟帶電梯的老樓是該干休所的西院區(qū)，位于青年西路的東院區(qū)兩棟老樓也全部加裝電梯，算下來，兩個院區(qū)一共加裝8部電梯。據(jù)了解，這里是濟南老樓加裝電梯的首個成功案例。

　　濟南老樓加裝電梯踟躕不前的情況下，為何這里能行？負責干休所營房管理事務的許志道說，住在干休所里的大都是部隊離退休老干部，平均年齡在86歲，5年前普遍反映上下樓困難、渴望安裝電梯，他們在上級指導幫助下，按照有關(guān)政策規(guī)定，為所有老樓加裝了電梯。

　　另辟蹊徑的無奈適老爬樓輔具不少，但價高難推廣

　　顯然，不是所有的老樓都具備條件，適用于老年人的爬樓輔具便應運而生。

　　位于經(jīng)十一路的某單位 宿 舍 樓 有 一 個“ 第一”——濟南首個樓道“座椅式電梯”。今年80多歲的王老先生家住4樓，老伴因腿部患病，爬樓十分困難，為此他曾一度動過賣掉房子買套電梯房的念頭。后來，女兒知道后，去年9月自掏腰包為家里安裝了“座椅式電梯”。

　　在“座椅式電梯”出現(xiàn)之前，為方便社區(qū)老年人上下樓，2014年解放路街道購置了5臺電動爬樓機，如果居民有需要，隨時可以向社區(qū)居委會打電話預約并免費使用。除了電動爬樓機、“座椅式電梯”方便老人上下樓，記者了解到，市面上還出現(xiàn)了一種“接力式樓道電梯”。據(jù)濟陽縣一家生產(chǎn)該設備的公司業(yè)務人員介紹，在不改變樓道原來結(jié)構(gòu)、不影響樓道原有功能的前提下，將電梯分段安裝在樓道靠墻的側(cè)邊，并固定在臺階上，老人踏著與軌道相連的踏板就可以自動上樓。

　　盡管市面上有多種適老爬樓輔具，但都面臨一個共同的尷尬：費用高昂，難以推廣。王老先生說，他家安裝的這套“座椅式電梯”花了15萬元，這讓很多前來“考察”的人望而卻步。即使自費掏得起，由于占據(jù)樓道公共空間，還要協(xié)調(diào)鄰居同意，也阻礙了它的推廣。據(jù)濟陽縣一家生產(chǎn)“座椅式電梯”的公司負責人張經(jīng)理介紹，因為老樓樓梯寬窄不一、鄰里之間意見難統(tǒng)一，這種“電梯”遠不如在一些醫(yī)院、私人別墅好推廣。

　　雖然這些爬樓輔具一定程度上方便了部分老年人上下樓，但遠遠解決不了眾多老年人的爬樓難問題，推進老樓加裝電梯是大勢所趨。

　　蘊藏巨大的商機電梯企業(yè)欲掘金千億規(guī)模市場

　　事實上，老樓加裝電梯不僅事關(guān)老年人晚年幸福生活，還蘊藏著巨大的商機。最近，山東某機械制造公司經(jīng)理郭永平頻繁奔波在石家莊、上海等地，欲從當?shù)乩蠘羌友b電梯試點項目中尋覓商機。郭永平認為，國家正在加快老舊住宅加裝和更新電梯進程，在全國范圍內(nèi)，未來數(shù)年需要加裝電梯的老樓在數(shù)十萬棟以上，這一市場藍海如被深度挖掘和占領(lǐng)，將是一個千億規(guī)模的市場。

　　據(jù)此，有觀點認為老樓加裝電梯也是關(guān)系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一件大事。

　　事實上，隨著國內(nèi)多地老樓加裝電梯工作的開展，電梯企業(yè)也迎來新機遇。媒體報道歷山路146號居民張保和與鄰居想加裝電梯一事后，引起多家電梯公司的興趣，主動上門送來了設計方案。記者看到了3家電梯公司給出的設計方案，改造費用大都約在40萬到50萬元之間，既有知名電梯品牌公司，也有濟南本地的電梯公司。

　　更多的電梯廠家也瞅準這個市場，為有加裝電梯需求的老人提供設計、維保方案，在網(wǎng)上招攬客戶。記者根據(jù)濟南某電梯公司發(fā)布的業(yè)務電話聯(lián)系了對方，據(jù)其介紹，目前他們接到不少咨詢電話，但還沒有真正落地的項目。盡管如此，他們依然看好老樓加裝電梯這個市場，畢竟人口老齡化的形勢下，存在巨大的需求。亟待出爐的政策多地已出新政濟南正在研究

　　老樓加裝電梯，如何讓這件“聽起來好，做起來難”的事情順利踏上快車道？外地又是如何做的？

　　記者注意到，近期廣州、南京、寧波、北京等地密集出臺了老樓加裝電梯的新政或指導意見；在山東，繼煙臺確定老樓加裝電梯流程之后，青島近日也通過了指導意見，提出遵循“業(yè)主自愿、依法合規(guī)、保障安全、政府組織、試點先行、財政獎補”的原則，《濰坊中心城區(qū)既有多層居住建筑加裝電梯管理暫行辦法》正公開征求民意……老樓加裝電梯似乎一夜“破冰”，迎來了“春天”。

　　縱觀外地新政，老樓加裝電梯過程中普遍存在的問題均有不同程度地破題，具有借鑒意義。針對“鄰里協(xié)調(diào)關(guān)”，廣州提出可請居委會等第三方協(xié)商調(diào)解，北京擬不再要求全體居民一致同意；“資金關(guān)”方面，南京的做法是“公積金+維修基金+財政補貼”，以拓寬資金渠道；至于備受關(guān)注的“審批關(guān)”，上海提出減少辦理環(huán)節(jié)，縮短審批時限，將原46個審批環(huán)節(jié)簡化為15個，還將培育既有多層住宅加裝電梯的第三方服務市場。

　　打通老樓加裝電梯的“最后一公里”，濟南已開始研究相關(guān)政策。此前，在給市政協(xié)委員于曉奎的書面答復中，房管部門建議多部門牽頭制定政策，在行政審批中心設立專門窗口，對全市既有住宅增裝電梯實施業(yè)務指導；規(guī)劃部門建議將這一問題列入為民辦實事計劃，由市政府指定主管部門統(tǒng)一受理，其他相關(guān)部門配合審查，最大限度簡化審批流程。10月27日，記者在采訪中了解到，目前有關(guān)部門已拿出意見草稿，初步提出：有加裝電梯意愿的老樓在規(guī)劃、建筑技術(shù)上可行，不存在安全隱患；滿足加裝電梯與房屋使用年限的經(jīng)濟合理性，要有消防、質(zhì)監(jiān)等部門驗收；在審批方面，將設立開辟“綠色通道”，一站式受理。