老舊住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本幢或本單元三分之二以上的業(yè)主同意；出資增設(shè)電梯的業(yè)主可按規(guī)定提取住房公積金、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金……昨天，《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）正式實(shí)施。具體如何操作？南京市住房保障和房產(chǎn)局昨天同步發(fā)布了《增設(shè)電梯辦事指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》），對(duì)加裝電梯的每一步都給出明確、詳細(xì)的指向，讓市民能夠更快捷方便地完成電梯加裝。
鼓勵(lì)增設(shè)電梯
業(yè)主可提取公積金，享受政府補(bǔ)貼
過(guò)去，南京高層老舊住宅加裝電梯主要卡在兩個(gè)地方，一方面是資金來(lái)源，一部電梯要40萬(wàn)左右；一方面是三分之二以上業(yè)主同意，低層業(yè)主害怕影響采光和噪音污染，加上有些住宅底層還是商鋪，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，難以形成統(tǒng)一意見(jiàn)。
此次出臺(tái)的《辦法》中，雖然保留“裝電梯需三分之二以上業(yè)主同意”相關(guān)規(guī)定，但是對(duì)于加裝電梯，出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策。其中包括：對(duì)玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺(tái)區(qū)2000年以前建成既有住宅（商品房除外）增設(shè)電梯的，給予財(cái)政資金補(bǔ)貼。區(qū)房產(chǎn)部門(mén)對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)按季度匯總審核后，區(qū)財(cái)政部門(mén)安排補(bǔ)貼資金，由區(qū)房產(chǎn)部門(mén)將補(bǔ)貼資金匯入業(yè)主賬戶(hù)。市級(jí)補(bǔ)貼資金由區(qū)財(cái)政先行墊付。
值得一提的是，《辦法》 還明確，出資增設(shè)電梯中繳存住房公積金的業(yè)主，可提取夫妻雙方住房公積金，用于支付增設(shè)電梯個(gè)人分?jǐn)傎M(fèi)用。
如何申請(qǐng)操作
整個(gè)流程至少需21個(gè)工作日以上
想要加裝電梯，具體如何申請(qǐng)？據(jù)介紹，本幢或本單元出資增設(shè)電梯的全體業(yè)主是“建設(shè)者”。作為老舊住宅加裝電梯的“建設(shè)者”，可以在本幢或本單元中推選1—2名業(yè)主為代理人，也可選擇原產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或服務(wù)機(jī)構(gòu)為代理人。
增設(shè)電梯的具體流程包括：業(yè)主意見(jiàn)征詢(xún)、初步方案設(shè)計(jì)、規(guī)劃部門(mén)初審、現(xiàn)場(chǎng)公示、深化設(shè)計(jì)方案、規(guī)劃許可辦理施工、監(jiān)理合同簽訂、施工圖文件審查、施工許可辦理、視情況辦理消防設(shè)計(jì)備案、人防改造手續(xù)、電梯安裝、質(zhì)監(jiān)施工告知、施工安裝、電梯驗(yàn)收。
“增設(shè)電梯在完成業(yè)主意見(jiàn)征詢(xún)后至具備開(kāi)工條件（即至規(guī)劃、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)完成所有手續(xù)審批）至少需要21個(gè)工作日以上，如果特殊住宅增設(shè)電梯涉及消防、人防等部門(mén)手續(xù)辦理，則至少需41個(gè)工作日左右（消防部門(mén)備案手續(xù)時(shí)限為20個(gè)工作日）?！睒I(yè)內(nèi)人士告訴記者。
資金如何分配
結(jié)合南京實(shí)際給出了參考比例
所有業(yè)主同意加裝電梯后，相關(guān)費(fèi)用究竟如何分?jǐn)?，《指南》充分借鑒廣州、深圳、廈門(mén)、福州等市在既有住宅增設(shè)電梯出資比例方面的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合南京市實(shí)際情況給出了出資參考比例：
第一層、第二層為0，第三層為基準(zhǔn)層，其出資系數(shù)為1.0，自第四層開(kāi)始每增加一個(gè)樓層提高0.3個(gè)系數(shù)，即第四層為1.3、第五層為1.6、第六層為1.9、第七層為2.2，依此類(lèi)推出資比例。
一、計(jì)算公式基準(zhǔn)層(第三層)承擔(dān)金額=總價(jià)/每層出資系數(shù)之和； 本層承擔(dān)金額=基準(zhǔn)層承擔(dān)金額×本層出資系數(shù)； 每戶(hù)出資金額=本層承擔(dān)金額×(該戶(hù)面積/本層面積)。
二、參考案例
1.既有住宅增設(shè)電梯，假定四~五層總價(jià)為每部50萬(wàn)元、六~七層總價(jià)為每部60萬(wàn)元。
2.假定每層2戶(hù)，共計(jì)面積180㎡（其中01室面積80㎡、02室面積100㎡）
3.出資計(jì)算表（以六層和七層住宅為例，詳見(jiàn)表1、表2）
