17日，市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人做客“中國大連”政府門戶網(wǎng)站“在線訪談”，解讀《大連市電梯安全管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，并回答網(wǎng)友提問。據(jù)悉，我市現(xiàn)有在用電梯42165臺，近五年來平均年增長率15%。其中，乘客電梯36627臺，占87%；自動扶梯和自動人行道3132臺，占7.5%；載貨電梯2003臺。在乘客電梯中，住宅和公共場所使用的電梯占85%。住宅電梯中，使用時間超過10年的約占20%。在我市工商登記的電梯維保單位114家，其中13家是電梯制造單位設(shè)立的分公司。

不明確使用單位電梯不得投入使用

電梯是眾多零部件組裝成的機電一體化設(shè)備，它的運行涉及人民群眾的生命財產(chǎn)安全。據(jù)了解，電梯投入使用后，其安全狀況時刻有可能產(chǎn)生變化，除需要依靠電梯安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗，每年一度的定期檢驗，15天一次的日常維護(hù)保養(yǎng)等這些預(yù)防性安全措施外，還需要電梯管理者加強電梯日常管理和定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，發(fā)現(xiàn)重大問題時應(yīng)當(dāng)緊急停用電梯。使用單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全放在首位，及時投入足夠的資金預(yù)防性地維修電梯，認(rèn)真監(jiān)督日常維保質(zhì)量，減少安全隱患的出現(xiàn)。如果沒有責(zé)任單位或者責(zé)任人，電梯安全管理責(zé)任便得不到有效落實，也就無法保證電梯的安全運行。因此，為了落實法律責(zé)任主體，保證電梯的安全運行、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，必須明確電梯使用單位，否則該電梯不得投入使用。

《辦法》第九條第四項規(guī)定：“未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理且有多個所有權(quán)人的，由其協(xié)商確定電梯使用單位，經(jīng)協(xié)商無法確定的，由電梯所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)確定電梯使用單位”。

此外，《辦法》還著重強化了使用單位的職責(zé)，比如：設(shè)置管理機構(gòu)或者配備持證人員；公示安全管理人員的姓名、電話；隱患排查；建立安全技術(shù)檔案；監(jiān)督、配合日常維護(hù)保養(yǎng)；確保緊急報警裝置有效運行；簽訂維保合同；停用自動扶梯和人行道應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置警示標(biāo)志、隔離裝置等措施；安全評估；委托有相應(yīng)安裝資質(zhì)的單位拆卸電梯等。