近日，記者的一位朋友表示，因?yàn)槟赀~的父母對于每日爬樓梯回家越來越感到心有余而力不足，于是賣掉了三里亭一處五層樓老宅，換到了有電梯的新小區(qū)?！拔覀冞€有不少老鄰居，因?yàn)榫幼∏榻Y(jié)或是資金問題不愿意搬離老宅子，他們就對裝電梯有著很強(qiáng)烈的需求?！?/p>

　　杭州有不少建于上個(gè)世紀(jì)七八十年代的住宅小區(qū)基本都沒有電梯，這就給小區(qū)居民尤其是老年人帶來了諸多不便。不僅僅是記者身邊這個(gè)案例，隨著人口老齡化的程度逐漸加深，老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲正在日益強(qiáng)烈。

　　為了更加全面地了解老百姓的需求，近日杭州市住保部門以多種形式進(jìn)行了既有住宅加裝電梯社會(huì)意愿調(diào)查，收到網(wǎng)上意見400余份，來電來訪200余份。通過進(jìn)一步溝通篩選，最終選取了麗景苑等18處群眾增設(shè)電梯意愿強(qiáng)烈，具有一定代表性的小區(qū)單元樓為既有住宅加裝電梯試點(diǎn)對象。目前，試點(diǎn)項(xiàng)目大部分正在征詢住戶意見階段。

　　其實(shí)不僅是杭州，從全國范圍來看，老舊小區(qū)加裝電梯的呼聲由來已久。2009年開始，廈門、上海等城市就陸續(xù)出臺了既有住宅加裝電梯相關(guān)政策指導(dǎo)意見。今年5月1日，浙江省終于取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)改委、公安廳等9部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)正式施行，這意味著老舊小區(qū)加裝電梯取得了政策層面的支持。

　　根據(jù)新出臺的《意見》，只要是符合“具有合法的房屋權(quán)屬證明，滿足建筑物結(jié)構(gòu)安全、消防安全等有關(guān)規(guī)范要求，且未列入房屋征收范圍和計(jì)劃”這些條件的既有住宅，就可以以住宅小區(qū)、幢或單元為單位提出申請加裝電梯了。

　　據(jù)了解，目前杭州試點(diǎn)的18個(gè)小區(qū)單元樓中，多分布在不同小區(qū)，主要以六七層的住宅為主，安裝的電梯基本是廂式電梯?！跋裣鲁菂^(qū)的麗景苑小區(qū)、柳營花園推進(jìn)較快，目前公示已經(jīng)結(jié)束。公示結(jié)束后，部分住戶提出了反對意見，現(xiàn)在正根據(jù)住戶意見，修改設(shè)計(jì)方案?！庇嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹。

　　盡管加裝電梯是大量老舊小區(qū)居民的需求，但真正落實(shí)起來卻并不如想象中順利，主要原因是由于既有住房的復(fù)雜現(xiàn)狀。因?yàn)榧友b電梯涉及規(guī)劃、房管、消防，甚至建設(shè)、綠化等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要一套完整的申請流程。同時(shí)，既有住宅加裝電梯對原有房子的承重、結(jié)構(gòu)有可能產(chǎn)生不利影響，所以《意見》規(guī)定，既有住宅加裝電梯要進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，這個(gè)設(shè)計(jì)方案，要符合日照、結(jié)構(gòu)安全、消防安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和電梯等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

　　那么，既有住宅加裝電梯應(yīng)該如何走流程？記者從杭州住保房管部門獲悉，目前試點(diǎn)項(xiàng)目的流程，首先要與小區(qū)所在社區(qū)或物業(yè)公司溝通，征得同一單元樓居民同意后，確定一位業(yè)主代表為發(fā)起人，加裝電梯程序方能啟動(dòng)；然后自行委托電梯廠家對單元樓進(jìn)行評估，并將評估后的加裝方案、造價(jià)以及資金分?jǐn)偟刃畔⑿纬蓞f(xié)議交由業(yè)主簽字；征得2/3以上(含)業(yè)主簽字同意后，自行委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司制定設(shè)計(jì)方案，并將設(shè)計(jì)方案通過社區(qū)或物業(yè)公司公示；公示無異議后，找設(shè)計(jì)單位完成施工圖并前往杭州住保房管局辦理后續(xù)手續(xù)；之后由房管部門聯(lián)合其他相關(guān)部門聯(lián)合審批，審批通過即可進(jìn)入電梯加裝施工階段。

　　而在進(jìn)入申請程序前，住戶意見的統(tǒng)一才是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前，杭州有加裝電梯需求的老舊小區(qū)不在少數(shù)，但往往在該環(huán)節(jié)出現(xiàn)瓶頸，這也成為阻礙電梯加裝工作順利推進(jìn)的最集中問題。因此，老舊小區(qū)加裝電梯盡管已經(jīng)取得了相關(guān)職能部門的充分支持，但最重要的還是居民有意愿、有行動(dòng)，住戶之間的互相協(xié)調(diào)、互相理解往往就是解決問題的決定因素。