“聽說明年加裝電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要減少,是不是真的?”“我們單元加裝完電梯后,怎么領(lǐng)取補(bǔ)貼呢?”12月以來,濟(jì)南既有多層住宅加裝電梯工作大范圍推開,很多老舊小區(qū)居民在期待早日用上電梯的同時(shí),非常關(guān)心相關(guān)補(bǔ)貼政策。
19日采訪市財(cái)政部門獲知,濟(jì)南作為省級加裝電梯試點(diǎn)城市,2500萬元省財(cái)政補(bǔ)貼資金已到位,濟(jì)南市補(bǔ)貼辦法正在研究中,有望在明年春節(jié)前出臺(tái),屆時(shí)第一批加裝電梯試點(diǎn)完工后,將能及時(shí)領(lǐng)取補(bǔ)貼。
相關(guān)部門正討論兩種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
今年,山東省級財(cái)政首次安排加裝電梯試點(diǎn)補(bǔ)助資金4000萬元。根據(jù)省政府《關(guān)于運(yùn)用綜合政策措施支持?jǐn)U大消費(fèi)的意見》等文件精神,在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濰坊、威海5個(gè)市開展既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)工作。為鼓勵(lì)試點(diǎn)市率先示范,省級財(cái)政按照每加裝1臺(tái)電梯給予25萬元的標(biāo)準(zhǔn),對試點(diǎn)城市進(jìn)行補(bǔ)助,共下達(dá)加裝電梯計(jì)劃160臺(tái),其中濟(jì)南分到了100個(gè)名額。試點(diǎn)城市可按加裝電梯總造價(jià)的40%給予財(cái)政資金補(bǔ)助,補(bǔ)助上限不超過25萬元。
據(jù)市財(cái)政局綜合處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,100個(gè)名額、共2500萬元的補(bǔ)助資金已下達(dá)到各區(qū),因?yàn)榍捌诩友b電梯工作、制定補(bǔ)貼政策沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),相關(guān)工作只能一邊探索一邊研究,現(xiàn)在相關(guān)部門正在加緊研究補(bǔ)貼辦法。目前正在討論兩種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):一是按照省財(cái)政補(bǔ)貼原則,根據(jù)加裝電梯總造價(jià)的40%給予補(bǔ)助,上限不超過25萬元;二是以既有多層住宅的層數(shù)制定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),以電梯??康哪骋粚訛榛A(chǔ),相應(yīng)地增減補(bǔ)貼額度,補(bǔ)貼上限同樣不超過25萬元。
據(jù)了解,按照層數(shù)補(bǔ)貼的辦法已有先例,像福建省漳州市對既有住宅增設(shè)電梯???個(gè)樓層的財(cái)政補(bǔ)貼10萬元,每增減一個(gè)??繕菍酉鄳?yīng)增減補(bǔ)貼5000元。
春節(jié)前出辦法 市區(qū)財(cái)政會(huì)接力支持
根據(jù)濟(jì)南既有住宅加裝電梯導(dǎo)則,試點(diǎn)工程竣工驗(yàn)收合格,并辦理完特種設(shè)備使用登記手續(xù)后,增設(shè)電梯的業(yè)主可以申請財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。濟(jì)南加裝電梯率先動(dòng)工的12個(gè)試點(diǎn)單元,大都在明年春節(jié)前竣工并投用?!把a(bǔ)貼政策初步計(jì)劃在明年春節(jié)前出臺(tái),將和加裝電梯試點(diǎn)完工同步,市民可以放心。”上述負(fù)責(zé)人說,本著既要保證資金安全又便于居民領(lǐng)取的原則,補(bǔ)貼資金具體如何發(fā)放將在辦法中一并明確。據(jù)了解,由于各加裝電梯試點(diǎn)改造費(fèi)用收取不盡相同,在領(lǐng)取補(bǔ)貼方面,是先發(fā)給電梯公司還是其他第三方有待研究。
以山大千佛山校區(qū)東宿舍加裝試點(diǎn)來說,加裝電梯改造費(fèi)用先期由承建單位墊付大部分?!皟蓚€(gè)單元加起來墊了60多萬元,我們跟居民簽了補(bǔ)充協(xié)議,鋼結(jié)構(gòu)主體完工后居民交工程款的60%,驗(yàn)收合格、第三方出具審計(jì)報(bào)告后再交35%,剩下的5%作為質(zhì)保金一年后結(jié)清。”據(jù)承建單位負(fù)責(zé)人說,不光居民關(guān)心補(bǔ)貼發(fā)放政策,他們也很關(guān)心,期待相關(guān)部門早日出臺(tái)辦法,明確領(lǐng)取辦法。
2018年加裝電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)會(huì)不會(huì)減少?對此,市財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政支持加裝電梯工作政策是長期的,2017年省級試點(diǎn)名額和財(cái)政補(bǔ)貼資金用不完的話,可以轉(zhuǎn)到2018年繼續(xù)使用,不存在收回或者減少補(bǔ)貼一說。而且,省級財(cái)政補(bǔ)貼資金使用完后,市區(qū)兩級財(cái)政會(huì)繼續(xù)支持這項(xiàng)民生工作,補(bǔ)貼力度向省級財(cái)政補(bǔ)貼看齊。也就是說,將來市區(qū)財(cái)政對每臺(tái)電梯補(bǔ)貼上限不會(huì)超過25萬元,不存在高低之分。
元旦前又有十余個(gè)試點(diǎn)“動(dòng)”起來
根據(jù)濟(jì)南市房管局12月7日公布的數(shù)據(jù),市內(nèi)5個(gè)試點(diǎn)區(qū)(歷下、歷城、市中、槐蔭、天橋)共計(jì)有295個(gè)單元居民有加裝電梯意愿并已初步協(xié)商一致,首批有12個(gè)試點(diǎn)單元開工。
市中區(qū)玉函路市司法局宿舍有2個(gè)單元納入試點(diǎn),本月初已開始開挖電梯基坑。記者在現(xiàn)場看到,加裝電梯居民樓的1單元和2單元電梯基坑施工完畢,正處于水泥混凝土穩(wěn)固期,這個(gè)過程大概要10天左右。接下來進(jìn)入電梯井建設(shè)階段,這個(gè)過程比較快,預(yù)計(jì)明年1月20日前后就能竣工。山大千佛山校區(qū)東宿舍8號樓1單元和2單元試點(diǎn)正在進(jìn)行地下管線改建工作,然后才進(jìn)入基坑開挖。首批其他試點(diǎn)施工也不同程度地進(jìn)行著。
首批12個(gè)試點(diǎn)單元之外,還有1處正在施工——12月20日,在省糧食局宿舍看到,該小區(qū)8號樓2單元加裝電梯工程也已開工,鋼結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)已打好,近期將澆筑混凝土。
除了這13個(gè)動(dòng)工的試點(diǎn)單元,濟(jì)南又有一批試點(diǎn)單元“動(dòng)”起來。從房管部門了解到,根據(jù)目前匯總情況,包括13個(gè)試點(diǎn)單元在內(nèi),預(yù)計(jì)明年元旦前總共會(huì)有30多個(gè)試點(diǎn)陸續(xù)開工,天橋區(qū)也有試點(diǎn)取得了“雙證”即將開工。據(jù)山大加裝電梯項(xiàng)目部承建方負(fù)責(zé)介紹,他們已和濟(jì)南煉油廠宿舍部分簽約,推動(dòng)10個(gè)單元加裝電梯,目前已得到街道辦蓋章,最快一周內(nèi)取得規(guī)劃、施工備案“雙證”,將成為濟(jì)南最大的加大電梯試點(diǎn)小區(qū)。
從全省來看,今年8月煙臺(tái)市一老舊小區(qū)成功加裝兩部電梯,成為該市首個(gè)通過檢驗(yàn)并投入使用的增設(shè)電梯試點(diǎn)工程,在全省也走在前列。青島在全省率先出臺(tái)老樓加裝電梯獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法。淄博確定在張店區(qū)、高新區(qū)先行開展既有住宅加裝電梯試點(diǎn)工作。
加裝電梯補(bǔ)貼力度山東在全國居前列
綜合國內(nèi)各地既有多層加裝電梯試點(diǎn)來看,山東財(cái)政補(bǔ)貼力度在全國位居前列。
據(jù)了解,北京市海淀區(qū)最高補(bǔ)貼70萬元,其中設(shè)備購置方面是在市財(cái)政補(bǔ)貼40%、最高24萬元/臺(tái)的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼,使補(bǔ)貼比例擴(kuò)大到50%、最高30萬元/臺(tái);而在施工過程中需要對水、電、氣、熱、暖等實(shí)施改造的,由市財(cái)政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼,最高不超過40萬元/臺(tái)。
山東省包括濟(jì)南在內(nèi)的5個(gè)試點(diǎn)城市按照加裝電梯總造價(jià)的40%給予補(bǔ)助,上限不超過25萬元。重慶市九龍坡區(qū)給予電梯總價(jià)格60%的補(bǔ)助,最高補(bǔ)貼25萬元;渝中區(qū)按總費(fèi)用的50%予以補(bǔ)貼。
上海市最高補(bǔ)貼24萬元,廈門最高補(bǔ)貼22萬元,杭州、南京最高補(bǔ)貼20萬元,廣州、福州最高補(bǔ)貼10萬元,西安最高補(bǔ)貼15萬元。