既有住宅加裝電梯，作為2017年杭州市政府十大“為民辦實事”項目之一，正在緊鑼密鼓地進行，也備受各方關注。

昨天（12月29日），杭州召開既有住宅加裝電梯工作現(xiàn)場會，實地踏看兩處加裝電梯的典型小區(qū)，了解民情民意——在上城區(qū)清波街道新民村小區(qū)2幢1單元，離單元門三四米開外，就是杭州老小區(qū)加裝的首部“空中連廊+玻璃護欄”電梯，既保證了采光通透，又讓居民們一圓“電梯夢”；同樣在上城區(qū)，柳浪閣小區(qū)1幢3單元加裝了全市首部“貼墻式”電梯，色調柔和與單元樓融為一體，這是因為這個小區(qū)的樓間距不大，貼墻式可以減少占地面積……

杭州老小區(qū)加裝電梯

“貼墻式”將成為主流

“只要18秒！”新民村2幢1單元6樓居民何海元高興地說，以前每天要爬樓梯上下樓好幾趟，費時間費力氣，現(xiàn)在坐電梯18秒就從樓底到家門口了。

新民村這部連廊電梯，是杭州第一部老小區(qū)加裝電梯，今年11月22日正式開通。

這個單元的12戶人家組建了“加梯自管會”，起草電梯自管公約，對電梯安裝、使用、維保、大修等進行建章立制；確定改造方案、選擇設計單位、制定集資和補償標準、引進施工和監(jiān)理單位……“自己的事自己議，大家的事共同辦”的居民自治精神體現(xiàn)得淋漓盡致。

12月19日，柳浪閣1幢3單元加裝的電梯開通。從1樓到7樓，僅需22秒左右。

除了這一部，目前柳浪閣還有5部電梯通過了聯(lián)合審批，等待開工。

上城區(qū)這兩個成功案例，為杭州全面鋪開老小區(qū)電梯的加裝，提供了可推廣的操作經驗。

接下來，杭州其他小區(qū)加裝的電梯，考慮到老小區(qū)的樓間距普遍不大，絕大部分都會采用貼墻式。

目前，杭州市4層以上無電梯住宅1.4萬多幢、3萬多個單元樓道。其中具備加裝條件的約有1.4萬個單元樓道，初步統(tǒng)計有950個單元業(yè)主有加裝意愿。

形成老小區(qū)加裝電梯“杭州模式”

20多處加梯項目正在施工

市住保房管局作為既有住宅加裝電梯牽頭部門，在會上介紹了全市既有住宅加裝電梯工作情況。

《關于開展杭州市區(qū)既有住宅加裝電梯工作的實施意見》已于12月26日施行，老小區(qū)加裝電梯“杭州模式”也正在成形。

針對加裝電梯業(yè)主意見統(tǒng)一、資金籌集分攤、實施主體復雜等難題，杭州明確了在加裝電梯中業(yè)主和相關職能部門的角色及職責，制定了由區(qū)政府協(xié)調的多部門聯(lián)合審查機制，確立了“業(yè)主自籌為主，財政適當補貼”原則，推出了委托代理、資金補貼等多項人性化服務舉措。

而在不斷實踐摸索中，杭州的老小區(qū)加裝電梯工作，已構建起樓道、社區(qū)、街道和職能部門等多層面協(xié)商服務體系，形成了一套“業(yè)主主體、社區(qū)主導、政府引導、各方支持”的獨有體系。在民主中提升治理水平，既是居民自治的縮影，也是新時代社會主義基層協(xié)商民主的典型。

目前，上城、江干兩個試點城區(qū)還有150余處單元業(yè)主申請加裝電梯，其中110余個單元樓道已通過聯(lián)合審查，14個單元樓道正在施工。

同時，西湖、下城、拱墅、濱江四區(qū)的加裝電梯工作也有新進展。西湖區(qū)的寶石山下、東山弄等11處加裝電梯項目已經開工，下城區(qū)、拱墅區(qū)、濱江區(qū)的既有住宅加裝電梯工作也正在緊鑼密鼓地進行。

2018年，加梯工作要全面鋪開，市、區(qū)兩級住保房管部門將充分吸取上城、江干兩區(qū)試點經驗，結合“最多跑一次”改革精神，穩(wěn)步推進加裝電梯工程，以實際行動呼應人民群眾對美好生活的需求。