舊樓加裝電梯項(xiàng)目勢頭正旺
為推進(jìn)這件民生實(shí)事,全國各地陸續(xù)出臺舊樓加裝電梯工作相關(guān)政策法規(guī)。2017年6月,濟(jì)南市政府出臺《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯辦法(試行)》;2017年8月,《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)既有住宅增設(shè)電梯管理辦法》(征求意見稿)面向社會征求意見;2017年9月,南京市出臺《南京市既有住宅增設(shè)電梯實(shí)施辦法》。各地相繼出臺的舊樓加裝電梯相關(guān)政策措施,進(jìn)一步加速推動了該項(xiàng)工作的展開。
據(jù)《政府采購信息報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),2017年,全國通過政府采購?fù)瓿膳f樓加裝電梯采購項(xiàng)目數(shù)量上百個(gè),加裝電梯采購規(guī)模約1億元。從地域看,舊樓加裝電梯項(xiàng)目多集中在北京、廣東、上海、浙江、山東、福建、四川等地;從細(xì)分市場看,多見于政府辦公加裝電梯項(xiàng)目;從時(shí)間上來看,2017年11月加裝電梯項(xiàng)目數(shù)量最多。因加裝電梯項(xiàng)目的特殊性,很多采用自籌資金形式。
保障房項(xiàng)目強(qiáng)勢領(lǐng)跑政府采購電梯市場
保障房電梯采購項(xiàng)目作為電梯采購的主力軍,大項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模一直在各類項(xiàng)目中名列前茅,千萬元以上大項(xiàng)目屢見不鮮。據(jù)《政府采購信息報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),2017年,全國保障房電梯采購項(xiàng)目近300個(gè),總規(guī)模達(dá)數(shù)十億元。保障房項(xiàng)目增多且規(guī)模大,成為2017年電梯政府采購市場亮點(diǎn)之一。
近年來,保障房項(xiàng)目的采購規(guī)模和數(shù)量一直呈現(xiàn)較大幅度的上升趨勢,采購人需求增大,吸引了越來越多的電梯企業(yè)關(guān)注并參與到保障房項(xiàng)目中來。由于此類項(xiàng)目在對電梯的品牌和質(zhì)量以及后期的維保服務(wù)水平要求更高,大牌電梯企業(yè)往往更容易中標(biāo)。需要注意的是,千萬元以上大項(xiàng)目的招標(biāo),采購單位除了要重點(diǎn)考核企業(yè)技術(shù)水平和維保服務(wù)能力外,也會考慮企業(yè)同類項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績。
多地開展電梯責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目
2017年,政府采購電梯維保項(xiàng)目逐漸增多,為了提高電梯維保質(zhì)量,各地紛紛推出電梯責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目,對發(fā)生電梯事故時(shí),受害個(gè)人以及電梯維保公司的工作人員應(yīng)獲得的權(quán)益做了詳細(xì)合理的規(guī)定,以免出現(xiàn)電梯事故時(shí)受害人找不到維護(hù)權(quán)益的源頭和方法,保障了受害人和維保人員的人身安全與合法權(quán)益。
例如,2017年5月,貴州省政府將推行電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目作為民生工程,提出完成1萬臺電梯投保的目標(biāo)任務(wù),貴州省質(zhì)監(jiān)局將電梯投保任務(wù)分解到各地,并制定了實(shí)施方案,確保電梯投保任務(wù)順利完成;為進(jìn)一步保障乘梯人的安全及完善事故賠償機(jī)制,2017年8月,黑龍江省電梯安全技術(shù)協(xié)會成立,該協(xié)會與多家保險(xiǎn)公司組成了共保體合作,在哈爾濱市推出電梯責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保示范項(xiàng)目,一部電梯一年交70元保費(fèi),一旦發(fā)生事故,受害個(gè)人最高可獲得70萬元賠償,乘客在被困電梯內(nèi)滯留40分鐘到90分鐘的,可以獲賠200元;2017年8月28日,昆明市質(zhì)監(jiān)局也印發(fā)了《昆明市電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目實(shí)施方案》,并于9月1日起在全市范圍內(nèi)正式啟動電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了電梯安全保險(xiǎn)全覆蓋。
多地規(guī)定電梯維保轉(zhuǎn)包或分包將被罰
電梯維保轉(zhuǎn)包或分包容易導(dǎo)致項(xiàng)目或工程質(zhì)量低下,中標(biāo)供應(yīng)商偷工減料,最終導(dǎo)致項(xiàng)目完成度達(dá)不到采購人的要求。對此,2017年,不少地方出臺管理辦法規(guī)定電梯維保等業(yè)務(wù)不得進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包,從法律上規(guī)范了維保單位的行為,強(qiáng)制其按合同要求按質(zhì)按量完成項(xiàng)目。
2017年1月,《長春市電梯安全管理辦法》明確指出,維護(hù)保養(yǎng)單位將電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包或者變相轉(zhuǎn)包、分包的,由特種設(shè)備監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,沒收違法所得、罰款或追究刑事責(zé)任。除此之外,2017年3月1日實(shí)行的《河北省電梯安全管理辦法》以及同月南京市六合區(qū)出臺的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電梯維保工作的指導(dǎo)意見》都明確要求電梯維保單位不得將維保的電梯以任何形式轉(zhuǎn)包、分包,違者罰款。
全國政府采購十佳電梯供應(yīng)商揭曉
通過網(wǎng)站、微信投票評選,備受期待的2016年度全國政府采購電梯優(yōu)秀供應(yīng)商評選結(jié)果在2017年1月5號召開的第12屆全國政府采購集采年會上揭曉。奧的斯機(jī)電電梯有限公司、康力電梯股份有限公司、上海愛登堡電梯集團(tuán)股份有限公司、快意電梯股份有限公司、星瑪快速電梯有限公司、杭州西奧電梯有限公司、上海現(xiàn)代電梯制造有限公司、沃克斯電梯(中國)有限公司、森赫電梯股份有限公司、沈陽遠(yuǎn)大智能工業(yè)集團(tuán)股份有限公司10家電梯優(yōu)秀供應(yīng)商,榮獲“2016年度全國政府采購十佳電梯供應(yīng)商”獎項(xiàng)榮譽(yù)。該獎項(xiàng)是由政府采購信息報(bào)/網(wǎng)通過網(wǎng)絡(luò)投票、微信投票及專家評審的方式,綜合企業(yè)品牌形象、商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格競爭力、供貨保證等評選而得出的,在行業(yè)內(nèi)具有很強(qiáng)的權(quán)威性。
2017年電梯采購廢標(biāo)率增高
據(jù)《政府采購信息報(bào)》記者不完全統(tǒng)計(jì),2017年,廢標(biāo)的電梯采購項(xiàng)目共計(jì)505個(gè),廢標(biāo)率達(dá)20%,有增高之勢。盡管大多數(shù)廢標(biāo)的項(xiàng)目都會重新組織招標(biāo)并最終完成,但在一定程度上影響了實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)量。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),半數(shù)以上廢標(biāo)項(xiàng)目因?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商不足三家而廢標(biāo)。
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