4月18日北京市質(zhì)監(jiān)局召開(kāi)的2018年特種設(shè)備安全監(jiān)察工作新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,在廣泛調(diào)研、深入研究的基礎(chǔ)上,經(jīng)原國(guó)家質(zhì)檢總局批復(fù),同意北京市質(zhì)監(jiān)局決定開(kāi)展為期兩年的特種設(shè)備行政許可和電梯檢驗(yàn)改革試點(diǎn)工作。目前已經(jīng)正式制定并印發(fā)了《北京市特種設(shè)備行政許可和電梯檢驗(yàn)改革試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),出臺(tái)了一系列特種設(shè)備安全工作改革的新措施,包括調(diào)整特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可周期、試行電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作模式轉(zhuǎn)變、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、強(qiáng)化違規(guī)違法問(wèn)題責(zé)任追究等多個(gè)方面。
據(jù)介紹,此次改革試點(diǎn)工作按照依法行政、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管3個(gè)原則推進(jìn),根本目標(biāo)是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,放管結(jié)合,通過(guò)提高特種設(shè)備安全工作的系統(tǒng)性和針對(duì)性,強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管,提升整體質(zhì)量安全水平。主要目標(biāo)是從2018年1月起,試點(diǎn)開(kāi)展電梯檢驗(yàn)改革;到2018年6月底,分類推進(jìn)特種設(shè)備行政許可改革工作。
根據(jù)《方案》,此次試點(diǎn)工作將推出一系列創(chuàng)新改革的舉措,主要的措施有:調(diào)整許可有效期,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;調(diào)整北京市質(zhì)監(jiān)部門(mén)核發(fā)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可有效期,由原來(lái)的4年調(diào)整為8年;推進(jìn)行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批,提升服務(wù)水平;全面推行特種設(shè)備使用登記、特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可等事項(xiàng)的網(wǎng)上審批,實(shí)行電子證照;開(kāi)展電梯定期檢驗(yàn)改革試點(diǎn),由原來(lái)每年1定期檢驗(yàn),調(diào)整為1+1+N模式,整體提升質(zhì)量安全水平等。
最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2017年底,北京市特種設(shè)備數(shù)量總計(jì)342587臺(tái),其中電梯219644臺(tái),設(shè)備總量與2016年同期持平,其中電梯仍保持增長(zhǎng),共增加9865臺(tái),增幅為4.7%。2017年,北京市共發(fā)生特種設(shè)備一般事故1起,傷1人,與2016年度持平,發(fā)生特種設(shè)備相關(guān)事故3起,死亡3人,特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)事故死亡率低于全國(guó)平均水平,特種設(shè)備安全狀況總體平穩(wěn)向好。2017年受理特種設(shè)備投訴舉報(bào)4147件,比2016年減少2018件,減幅32.7%。
北京市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次改革試點(diǎn)工作是認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于質(zhì)量發(fā)展和安全生產(chǎn)系列重要講話精神,落實(shí)中共中央推進(jìn)“放管服”改革要求的重要舉措;是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以科學(xué)監(jiān)管為手段,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展,更好激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力的積極探索。北京市質(zhì)監(jiān)局將持續(xù)關(guān)注許可單位的從業(yè)狀況,持續(xù)跟蹤試點(diǎn)電梯的安全狀態(tài),綜合分析安全形勢(shì),動(dòng)態(tài)研判改革效果,不斷優(yōu)化調(diào)整改革措施。