“舊樓加裝電梯是民心所向，也是大勢(shì)所趨，一旦徹底解決了鄰里關(guān)系和資金等問(wèn)題，國(guó)內(nèi)舊樓加裝電梯的潛在市場(chǎng)必定會(huì)迸發(fā)出驚人的能量，舊樓加裝電梯采購(gòu)量也必定會(huì)出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)。”業(yè)內(nèi)專家向政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者說(shuō)道。

中國(guó)電梯協(xié)會(huì)安裝維修專業(yè)委員會(huì)主任委員蔡如賓曾粗略算過(guò)一筆賬，舊樓加裝的電梯一臺(tái)的價(jià)格在55萬(wàn)到65萬(wàn)之間，如果按照一家企業(yè)一年加裝100臺(tái)電梯來(lái)計(jì)算，舊樓加裝電梯市場(chǎng)就是近6000萬(wàn)元的產(chǎn)值，利潤(rùn)保守估計(jì)在600萬(wàn)元。

目前，舊樓加裝電梯受到各地廣泛關(guān)注，然而，由于鄰里協(xié)調(diào)、資金籌措等難題尚未得到徹底解決，國(guó)內(nèi)的舊樓加裝電梯市場(chǎng)整體上進(jìn)展遠(yuǎn)未達(dá)到預(yù)期。

為了加快舊樓加裝電梯工作進(jìn)程，改善老舊樓房居民的生活質(zhì)量，為老舊小區(qū)居民尤其是老、弱、病、殘、孕等群體提供出行方便，北京、江蘇、廣東、山東等多地政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)或辦法，對(duì)加裝電梯實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼。

通過(guò)整理，政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，目前，國(guó)內(nèi)大部分已經(jīng)出臺(tái)舊樓加裝電梯政策的省市為北京、江蘇、浙江、上海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，而河南、安徽、海南也在奮起直追，部分以省內(nèi)若干有條件的小區(qū)作為試點(diǎn)進(jìn)行舊樓加裝電梯工作，待時(shí)機(jī)成熟后再以點(diǎn)帶面進(jìn)行大范圍推廣。

根據(jù)物權(quán)法規(guī)定，改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意。一般而言，目前國(guó)內(nèi)老舊住宅樓居民想要安裝電梯，也普遍需要經(jīng)本小區(qū)房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意并簽訂加裝電梯協(xié)議。

這一規(guī)定在各地的執(zhí)行也不盡相同。比如，山東青島需要本單元居民100%同意，方可加裝電梯。而北京市則研究出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，如果一棟樓內(nèi)60歲或65歲以上的老齡居民比例過(guò)半，且三分之二以上業(yè)主同意，其他所有權(quán)人不得反對(duì)加裝電梯。

關(guān)于出資比例問(wèn)題，大部分地區(qū)仍然以業(yè)主自籌為主，業(yè)主可根據(jù)所在樓層、面積等因素分?jǐn)傎Y金，分?jǐn)偙壤沙鲑Y的全體業(yè)主協(xié)商確定。例如，湖北恩施還給出了自己的資金分?jǐn)偙壤鳛閰⒖迹阂缘谌龑訛閰?shù)1、第二層為0.5、第一層為0，從第四層開(kāi)始每增加一個(gè)樓層提高0.1個(gè)系數(shù)，即第四層1.1、第五層1.2、第六層1.3，并依此類推出資比例；同一樓層各戶的出資比例可以按照業(yè)主專有部分占該層建筑總面積的比例確定。

目前，已經(jīng)出臺(tái)舊樓加裝電梯政策的省市多數(shù)都明確規(guī)定了政府財(cái)政資金補(bǔ)助的形式及數(shù)額。通過(guò)整理，記者發(fā)現(xiàn)，北京、山東、南京等省市補(bǔ)貼力度較大。

其中，北京通州區(qū)今年將在市級(jí)財(cái)政對(duì)增設(shè)電梯購(gòu)置及安裝費(fèi)用補(bǔ)貼24萬(wàn)元/部的基礎(chǔ)上，由通州區(qū)級(jí)財(cái)政再補(bǔ)貼6萬(wàn)元/部，2019至2020年，由北投集團(tuán)再補(bǔ)貼6萬(wàn)元/部；北京海淀區(qū)今年是在市財(cái)政補(bǔ)貼40%、最高24萬(wàn)元／臺(tái)的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，使補(bǔ)貼比例擴(kuò)大到50%、最高30萬(wàn)元／臺(tái)；而在施工過(guò)程中需要對(duì)水、電、氣、熱、暖等實(shí)施改造的，由市財(cái)政按照實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼，最高不超過(guò)40萬(wàn)元/臺(tái)。

山東省內(nèi)五大試點(diǎn)市按照每臺(tái)電梯給予40%、每臺(tái)補(bǔ)助不超過(guò)25萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；南京舊樓加裝電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為市、區(qū)兩級(jí)予以50%的資金補(bǔ)助

浙江杭州對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)四層及以上的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯，政府給予20萬(wàn)元/臺(tái)的補(bǔ)助；涉及管線遷移所需的費(fèi)用由各管線單位和政府共同承擔(dān)。

另外，南京、杭州、深圳、茂名等部分城市還可以申請(qǐng)?zhí)崛》课菟袡?quán)人名下的住房公積金、住宅專項(xiàng)維修資金用于舊樓加裝電梯。