江蘇是特種設(shè)備生產(chǎn)、使用大省,截至2019年底,全省擁有各類特種設(shè)備共201.91萬臺(套),約占全國特種設(shè)備總數(shù)的七分之一,其中電梯保有量比上年增加12.82%,達(dá)到69.95萬臺,位居全國第二。近年來,隨著電梯數(shù)量迅猛增長,電梯困人事件時有發(fā)生。3月6日,記者從江蘇省市場監(jiān)管局召開的新聞發(fā)布會上獲悉,為進(jìn)一步提升電梯應(yīng)急救援處置效率,江蘇在全國率先打造了全省統(tǒng)一96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)品牌。
平均到場用時縮短至13.6分鐘
江蘇圍繞“一個號碼呼叫、第一時間救援”,提出“六個統(tǒng)一”建設(shè)目標(biāo),即統(tǒng)一呼叫號碼、統(tǒng)一電梯編號、統(tǒng)一數(shù)據(jù)歸集、統(tǒng)一軟件平臺、統(tǒng)一展示平臺和統(tǒng)一信息公示。截至2019年12月底,已初步建成全省統(tǒng)一的96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺。
全省電梯應(yīng)急處置服務(wù)數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)顯示, 2019年,全省共處置電梯應(yīng)急困人故障31259起(涉及困人29980起,另有1279起為自行脫困),平均每天處置82起,到現(xiàn)場后平均救援用時約為5.0分鐘。
“針對過去119、12345等多個救援號碼并存,老百姓記憶困難且電話難以接通以及被困群眾因不能準(zhǔn)確描述被困位置而導(dǎo)致延誤救援等現(xiàn)象,我們把96333作為全省電梯應(yīng)急救援唯一專用呼叫號碼,實現(xiàn)‘一個號碼對外、一個平臺調(diào)度、一支隊伍響應(yīng)’,提供24小時全天候應(yīng)急救援服務(wù)。同時給每臺電梯設(shè)立唯一的身份識別碼,受困者只要報出6位電梯編號,工作人員就能迅速定位,提高了電梯應(yīng)急救援的準(zhǔn)確性和效率?!苯K省市場監(jiān)督管理局特種設(shè)備安全監(jiān)察處處長蔣建華表示,2019年度,全省電梯應(yīng)急救援平均到場用時縮短到13.6分鐘,遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的30分鐘。以宿遷市為例,從2019年11月1日96333應(yīng)急處置平臺正式運行到2019年12月31日,全市成功處置電梯應(yīng)急救援事件319起,最短處置時間7分鐘,平均處置時間約16分鐘(處置時間為到場時間+救援時間),市區(qū)范圍內(nèi)處置時間平均每起縮短了10到20分鐘,解決了以往常出現(xiàn)的打不通、接不上、救援不及時的問題。
倒逼企業(yè)履行主體責(zé)任
在每臺電梯設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識樣式和編號形式,并依托二維碼實現(xiàn)電梯信息“碼上說”。通過大數(shù)據(jù)分析,定期向社會公布電梯生產(chǎn)、銷售、質(zhì)量、安全等情況,倒逼電梯企業(yè)履行主體責(zé)任,不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提高江蘇電梯安全管理水平。
根據(jù)電梯應(yīng)急處置數(shù)據(jù)分析顯示,從困人時間段看,江蘇省電梯困人高發(fā)的時間段是上下班的高峰期。其中上午8點到10點時間段占13.46%,下午4點到下午6點時間段占13.35%,下午6點至晚上8點時間段占13.82%,這三個時間段共占40.63%。
從困人原因來看,最主要的三大類原因分別為:人為原因占40.07%,外部原因占25.50%,電梯門系統(tǒng)故障占14.41%。在人為原因中,生活垃圾導(dǎo)致開關(guān)門受阻占比最高,為48.89%;在外部原因中,因停電和故障后自動恢復(fù)運行占比較高,分別為51.62%、18.28%;在門系統(tǒng)原因中,廳門鎖失效占35.68%,門機(jī)故障占21.32%,轎門鎖失效占16.34%,是三個最主要的原因。
已有42個大中城市復(fù)制推廣江蘇模式
統(tǒng)一的96333電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺,除了呼叫更便捷、響應(yīng)更快速、定位更準(zhǔn)確、監(jiān)管更有效,同時救援也更專業(yè)?!耙郧半娞荼焕Ь仍嗖捎弥苯悠崎T方式,不但會破壞電梯,還容易發(fā)生人身傷害事故。現(xiàn)在均由專業(yè)維保人員實施救援,提高了救援的專業(yè)性、安全性?!笔Y建華稱。
江蘇省是全國唯一實現(xiàn)電梯應(yīng)急救援全覆蓋的省份。全國已有42個大中城市復(fù)制推廣江蘇模式,市場監(jiān)管總局明確要求各省要按照江蘇模式建設(shè)省級統(tǒng)一平臺。新加坡住建局、香港特區(qū)機(jī)電署專程來蘇交流考察電梯應(yīng)急救援處置情況。
平臺建設(shè)以來,電梯困人事件明顯下降,被困群眾得到快速解救。以南京為例,2019年度月均電梯困人率由1.36%下降至0.78%。