2011年,國家質(zhì)檢總局巡視工作在中央巡視辦和總局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》,不斷推動(dòng)質(zhì)檢巡視工作深入開展,工作更加規(guī)范,制度更加健全,監(jiān)督作用更加明顯,取得了積極進(jìn)展和明顯成效。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)部分中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)巡視工作座談會(huì)精神。2011年9月20日,中央紀(jì)委在京召開了部分中央部門和企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)巡視工作座談會(huì),中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組組長王煒代表國家質(zhì)檢總局黨組在會(huì)上作了題為《深入開展巡視工作 切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督》的經(jīng)驗(yàn)交流介紹。會(huì)后,國家質(zhì)檢總局黨組和駐質(zhì)檢總局紀(jì)檢組監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。國家質(zhì)檢總局黨組書記、局長支樹平在會(huì)議結(jié)束當(dāng)天即聽取了紀(jì)檢組監(jiān)察局負(fù)責(zé)同志的匯報(bào),紀(jì)檢組監(jiān)察局和巡視辦及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神。為加強(qiáng)對(duì)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立一支專職與兼職相結(jié)合的巡視干部隊(duì)伍,國家質(zhì)檢總局從政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉、敢于堅(jiān)持原則、有一定領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部中,選任了6名正、副局級(jí)巡視專員充實(shí)到巡視辦,為進(jìn)一步做好巡視工作提供了重要組織保障。進(jìn)一步制修訂了《國家質(zhì)檢總局正副局級(jí)巡視專員管理辦法》等規(guī)章制度文件,完善與有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,不斷提高巡視隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視干部教育、管理和監(jiān)督,加大巡視干部培訓(xùn)力度。積極探索創(chuàng)新,提高巡視水平。以績效考核為平臺(tái)將巡視工作分解成3個(gè)方面14項(xiàng)任務(wù),逐項(xiàng)量化考核,有效調(diào)動(dòng)了巡視人員的工作積極性,增強(qiáng)了工作責(zé)任感,促進(jìn)了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二是深入開展巡視工作。2011年國家質(zhì)檢總局共組織完成了對(duì)天津、山西、上海、江蘇、寧波、四川、貴州、云南檢驗(yàn)檢疫局等8個(gè)直屬局和計(jì)量科學(xué)院、組織機(jī)構(gòu)代碼中心、檢驗(yàn)檢疫協(xié)會(huì)、計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)、計(jì)量協(xié)會(huì)等5個(gè)直屬掛靠單位的巡視。
總局黨組對(duì)巡視工作高度重視,巡視開始前,總局巡視辦結(jié)合質(zhì)檢實(shí)際制定了年度巡視工作方案,明確巡視重點(diǎn)內(nèi)容和具體工作要求,修訂有關(guān)巡視程序。在此基礎(chǔ)上,專門召開了巡視工作動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),作出工作部署,明確具體要求,準(zhǔn)確把握巡視工作的職能定位。巡視期間,總局領(lǐng)導(dǎo)和巡視辦深入各被巡視單位,聽取巡視工作情況匯報(bào),還對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。在開展巡視工作中,著重抓好“聽、評(píng)、查、談、訪”五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):“聽”就是聽取被巡視單位黨組、干部選拔任用、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)等4個(gè)專題匯報(bào);“評(píng)”就是組織好對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的民主測(cè)評(píng);“查”既查閱黨組會(huì)議記錄、提拔干部檔案、民主生活會(huì)記錄、黨組中心組學(xué)習(xí)記錄等,又查閱質(zhì)檢系統(tǒng)辦公自動(dòng)化平臺(tái)、檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)系統(tǒng)等;“談”就是進(jìn)行個(gè)別談話,并召開青年干部、專業(yè)技術(shù)人員、離退休干部等座談會(huì);“訪”就是走訪地方政府部門、企業(yè)和所屬單位,多層次多角度了解被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的情況。
在巡視工作中始終突出四個(gè)納入:一是把干部選拔任用專項(xiàng)檢查納入巡視工作,二是把“一報(bào)告兩評(píng)議”納入巡視工作,三是把干部離任檢查納入巡視工作,四是把推動(dòng)質(zhì)檢業(yè)務(wù)發(fā)展納入巡視工作。巡視中注重緊貼質(zhì)檢中心任務(wù),服務(wù)質(zhì)檢工作大局,把“抓質(zhì)量、保安全、強(qiáng)質(zhì)檢、促發(fā)展”的方針作為巡視重點(diǎn),把開展巡視與推動(dòng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,確保巡視工作取得實(shí)際成效。
三是積極開展巡視回訪工作。為切實(shí)提高巡視監(jiān)督成效,在各被巡視單位自查的基礎(chǔ)上,組成兩個(gè)巡視回訪組,采取抽查的方式,對(duì)浙江、深圳、重慶、廈門檢驗(yàn)檢疫局進(jìn)行巡視回訪,聽取了被回訪單位黨組落實(shí)巡視整改情況的匯報(bào),與班子成員及各部門主要負(fù)責(zé)人和承擔(dān)整改任務(wù)的有關(guān)人員個(gè)別談話102人次,發(fā)放問卷調(diào)查217份,召開青年干部、企業(yè)事業(yè)人員座談會(huì),查閱了有關(guān)文件和會(huì)議記錄等,全面了解了被回訪單位落實(shí)巡視整改工作的情況,向被回訪單位提出意見和建議25條。
2011年,質(zhì)檢系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于巡視工作的決策部署,總局巡視辦加強(qiáng)對(duì)巡視工作的研究和指導(dǎo),積極探索適合質(zhì)檢特點(diǎn)的巡視辦法和途徑,全年共與班子成員、干部職工和部分離退休人員談話1033人次,召開離退休老同志、專業(yè)技術(shù)人員和青年干部代表座談會(huì)33個(gè),查找出被巡視單位存在的主要問題83個(gè),向被巡視單位提出整改建議94條,向質(zhì)檢總局黨組提出建議39條,為黨組決策提供了參考,強(qiáng)化了質(zhì)檢總局黨組對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有效監(jiān)督,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作等方面發(fā)揮了重要作用。