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上海電梯
《上海電梯》創(chuàng)刊于1988年8月,是我國電梯行業(yè)辦刊最早的雜志之一。因為它一直堅持以電梯技術(shù)理論和應用技術(shù)為主的辦刊宗旨,受到國內(nèi)電梯企業(yè)和相關(guān)企業(yè)及廣大讀者的...
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埃略凡特文化傳播DM雜志
2009年1月創(chuàng)辦了《上海埃略凡特文化傳播廣告》。它不僅能擴大電梯企業(yè)向社會各個層面,尤其是房地產(chǎn)企業(yè)和物業(yè)單位的信息傳播和全面交流;也讓房地產(chǎn)企業(yè)及物業(yè)公司從...
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深圳市推行電梯安全監(jiān)管方式改革的又一成功舉措

   在現(xiàn)代社會和經(jīng)濟活動中,電梯已經(jīng)成為城市物質(zhì)文明的標志,特別在高層建筑中,電梯是不可缺少的垂直運輸設備。然而,電梯也有不可承受之重和不可承受之痛。電梯的安全從來沒有像今天這樣牽動著人們緊繃的神經(jīng),要求改革電梯安全監(jiān)管方式呼聲從來沒有像今天這樣急迫。


  在電梯安全監(jiān)管方式改革中引入電梯責任險是一種有益的探索。深圳市電梯責任保險統(tǒng)保工作的4點經(jīng)驗,對于全國各地共同推進電梯安全責任險,進一步發(fā)揮保險在保障電梯安全中的作用具有重要意義。

  2014年8月,深圳市市場監(jiān)管局副局長秦世杰與深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會、江泰保險經(jīng)紀公司代表簽署了《深圳市電梯公共救援理論培訓及實操訓練服務合作協(xié)議》。

  深圳是一座急速升高的城市,迄今已擁有各類電梯13萬多臺套。作為負責電梯安全的政府職能部門——深圳市市場監(jiān)管局不遺余力地探索電梯安全監(jiān)管方式改革,努力構(gòu)建“企業(yè)責任落實、市場有效調(diào)節(jié)、政府高效監(jiān)管、各方監(jiān)督到位、社會救助及時”多元共治的新格局,其中推動電梯安全責任險工作是改革的又一成功之舉。該市以“一方投保,多方受益”為主要“賣點”的深圳電梯統(tǒng)保項目自2013年11月18日落地并開出全國第一份電梯統(tǒng)保保單以來,經(jīng)過兩年多的宣傳、推廣受到了主管部門、投保企業(yè)的一致好評和認可。截至2015年10月底,深圳市約7萬臺電梯參加統(tǒng)保示范項目,保費規(guī)模超過500萬元,占該市在用電梯的53.8%。深圳市電梯責任險統(tǒng)保項目自運行以來,投保覆蓋面、社會影響力、客戶滿意度等各方面都走在全國前列。

  經(jīng)驗一:

  指導思想明確 政策法規(guī)先行

  電梯行業(yè)的特點是責任主體復雜、應用分布廣、數(shù)量眾多,傳統(tǒng)的公眾責任險或特種設備責任險都是“誰投保誰受益”,常常出現(xiàn)由于權(quán)責不清不能及時賠付或無法賠償?shù)那闆r。為此,深圳市市場監(jiān)管局引入統(tǒng)保項目之初就明確了指導思想,就是為電梯公共安全兜底,保險方案必須體現(xiàn)“更優(yōu)惠、多保障、多方共贏”。

  為確保改革成功,深圳市高度發(fā)揮政策法規(guī)的保障作用。2013年10月25日,深圳市市場監(jiān)管局印發(fā)了經(jīng)市政府批準的《深圳市電梯安全監(jiān)管方式改革實施方案》,首次提出建立電梯責任險制度,同時,該項制度也正式寫入《深圳經(jīng)濟特區(qū)特種設備安全條例》,為深圳電梯統(tǒng)保項目提供了政策法規(guī)支撐。

  深圳市市場監(jiān)管局在探索和實施電梯統(tǒng)保的過程中既積極引導又嚴格把關(guān),進入實施階段,該局借電梯現(xiàn)場會、動員會有利時機,向廣大電梯使用、維保單位推廣深圳統(tǒng)保項目,同時結(jié)合監(jiān)督抽查引導企業(yè)積極參與投保工作,進一步推動了深圳電梯統(tǒng)保項目工作順利進行,并結(jié)出累累碩果。

  經(jīng)驗二:

  市場自主選擇 發(fā)揮市場作用

  在十八屆三中全會上,習近平總書記提出“深化經(jīng)濟體制改革,建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,讓市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。”2013年3月,深圳市市場監(jiān)督管理局啟動電梯安全監(jiān)管方式改革之初,即明確充分發(fā)揮市場“無形之手”作用,由電梯企業(yè)自行選擇保險機構(gòu)及其保險產(chǎn)品,政府的“有形之手”負責積極推動和過程監(jiān)督。2013年7月30日,該市特種設備行業(yè)協(xié)會召開專題評選會,7家保險企業(yè)集中推介其電梯保險產(chǎn)品,由市特種設備行業(yè)協(xié)會中20家電梯理事單位投票表決。深圳市市場監(jiān)管局特設處主任林鑠眾作為觀察員全程監(jiān)督但不參與投票表決,政府推動、協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲,深圳市電梯行業(yè)自選的電梯統(tǒng)保項目提升了市場接受度,有效減少了后續(xù)市場推廣的阻力。通過公開招投標,經(jīng)過嚴格的篩選,江泰保險經(jīng)紀股份有限公司以絕對優(yōu)勢中標。在深圳市市場監(jiān)督管理局的監(jiān)督指導下,江泰公司作為保險經(jīng)紀人,在大量風險調(diào)研的基礎上,根據(jù)深圳市電梯行業(yè)的風險特點和需求,創(chuàng)新設計完成了深圳市電梯責任保險統(tǒng)保示范項目保險方案。電梯責任保險統(tǒng)保示范項目每臺電梯的基礎保費為80元;每部電梯每次事故累計賠償300萬,每人賠償限額為100萬元(不管受傷或者身亡)。

  統(tǒng)保示范項目正式運行后,江泰公司在深圳市市場監(jiān)管局及特種設備行業(yè)協(xié)會的指導監(jiān)督下,先后完成了3次全市范圍內(nèi)電梯相關(guān)企業(yè)的保險及風險管理培訓,累計上門服務電梯相關(guān)企業(yè)已超過200家。江泰公司通過新聞媒體、行業(yè)會議、小型產(chǎn)品說明會、上門拜訪培訓、發(fā)放安全宣傳資料等方式,從多方面向廣大市民、電梯相關(guān)企業(yè)宣傳電梯風險防范相關(guān)知識,分析國內(nèi)發(fā)生的電梯事故典型案例,詳解統(tǒng)保產(chǎn)品優(yōu)勢,與電梯管理人員分享風險防控技術(shù),有效地提升了廣大市民和電梯企業(yè)工作人員的安全意識。同時,江泰公司協(xié)同保險公司積極參與深圳市市場監(jiān)督管理局倡導的“百萬學生安全乘梯”宣傳教育活動,協(xié)助參與制作宣傳3d動漫電梯安全教育宣傳片。目前江泰公司正與市內(nèi)多家大型物業(yè)公司合作舉辦“電梯安全進小區(qū)”的活動,除發(fā)放安全乘梯宣傳材料大力宣導安全乘梯行為之外,也為小區(qū)用戶滾動播放電梯安全教育宣傳片,引導市民安全文明乘梯。

  經(jīng)驗三:

  產(chǎn)品設計優(yōu)越 符合行業(yè)需求

  深圳示范項目的保險產(chǎn)品以電梯所有人、使用人、生產(chǎn)廠商、管理方、維保單位之一均可作為投保人,且約定一旦投保,相關(guān)電梯的所有人、使用人、生產(chǎn)廠商、管理方、維保單位均同時成為被保險人,實現(xiàn)“一方投保、各方受益”的產(chǎn)品特點。這樣的設計有利于化解電梯事故可能引發(fā)的社會矛盾,避免索賠爭議、責任主體扯皮、共同責任分攤等問題。

  同時,在保障范圍上深圳市電梯責任險做了大幅擴展。在一般常見的條款措辭情況下,對于常見、多發(fā)的電梯安全事故,如:電梯設計和生產(chǎn)原因、維修保養(yǎng)期間事故、管理人員操作過失、電梯遭受盜竊搶劫事故、自然災害事故、意外停電事故等等均不予賠償;并且如果所發(fā)生的電梯事故責任方認定不清,則保險公司往往以“不能確定依法賠償主體”的借口拖延賠償和事故索賠流程。深圳示范項目的電梯責任保險產(chǎn)品則明確承保“電梯安全事故和其他意外事故及自然災害”引起的包括停電、火災和爆炸事故,以及電梯超速、超載、墜落、超越行程的保護、運動部件傷害、不平層、安全保護失靈、轎廂意外運動等原因而導致的第三者跌落井底、夾傷、夾亡、摔倒等傷亡事故,包括因發(fā)生電梯安全事故以外的其他意外事故或自然災害導致的第三者人身傷亡或財產(chǎn)損失,保險公司均應按照保險合同的條款約定負責賠償,示范項目責任險產(chǎn)品條款約定的賠償范圍比常規(guī)的“依法賠償”范圍要寬泛很多,且不會產(chǎn)生索賠爭議或保險賠償因為事故定責原因發(fā)生的任何滯后情況,實踐證明深圳電梯統(tǒng)保項目符合電梯市場需求,有較強的產(chǎn)品優(yōu)勢。

  【案例】2015年6月16日,在深圳市福田區(qū)和汶超市發(fā)生了一起顧客摔傷事故,由于傷者年紀大而且傷勢較嚴重,所以提出賠償要求金額較大。江泰公司在接到報案電話后,第一時間趕到現(xiàn)場協(xié)助電梯公司、使用單位與傷者家屬進行溝通、協(xié)調(diào),協(xié)助處理后續(xù)賠償事宜。通過對事故更加仔細地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的原因是老太太在扶梯上與自己的孫子拉扯,導致其在電梯上摔傷。電梯本身沒有出現(xiàn)問題,電梯相關(guān)管理單位也盡了電梯管理義務。若按照傳統(tǒng)的公眾責任保險或普通的電梯責任保險,該起事故很大可能保險公司將拒賠。此時,統(tǒng)保產(chǎn)品的優(yōu)勢凸顯,通過深圳市電梯責任保險賠償處理中心討論并投票表決,最終各方給出的統(tǒng)一意見是按照傷者醫(yī)療及營養(yǎng)費用的70%進行賠償,傷者與商場也就賠償金額達成一致,并簽署了賠償協(xié)議,妥善解決了此次事故,獲得了各方的普遍認可。

  經(jīng)驗四:

  強化預防管理 賠償機制有效

  引入責任保險機制的終極目標是,通過市場的手段加強事故預防力度,最終降低電梯行業(yè)事故發(fā)生概率。深圳市電梯責任保險統(tǒng)保示范項目在設計之初就明確提出要建立電梯行業(yè)事故防控及救援機制。江泰公司協(xié)同深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會、保險公司共同組建深圳市電梯事故防控及救援中心,具體落實電梯行業(yè)事故預防工作。

  2014年8月,深圳市市場監(jiān)督局聯(lián)合公安消防部門舉行了電梯公共救援戰(zhàn)略合作暨電梯統(tǒng)保示范項目簽約儀式。會上,深圳市市場監(jiān)督管理局、深圳市特種設備行業(yè)協(xié)會、江泰公司聯(lián)合簽署了《深圳市電梯公共救援理論培訓及實操訓練服務合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議約定,深圳深圳市市場監(jiān)管局將與市公安消防支隊建立信息交流和日常聯(lián)絡機制,同時由市特種設備行業(yè)協(xié)會與江泰保險經(jīng)紀公司提供師資、視頻教材、意外保險等資源,對3000名消防官兵進行電梯公共救援理論培訓,對150~200名消防官兵骨干進行實操訓練和電梯安全管理人員培訓考核發(fā)證,大力提升消防官兵的電梯公共應急救援能力。

  電梯安全涉及廣大社會公眾的直接權(quán)益,一旦發(fā)生電梯意外事故,相關(guān)的保險索賠處理流程和結(jié)果往往是衡量項目運行是否順暢、受害家屬是否滿意、社會影響是否惡劣的關(guān)鍵因素。結(jié)合近些年國內(nèi)若干起電梯事故的善后處理情況,可以發(fā)現(xiàn)一般保險公司電梯責任保險的理賠定損流程均由保險公司發(fā)起,按照保險公司既定的規(guī)矩和相對并不人性化且缺乏電梯行業(yè)專業(yè)人士參與的流程和標準對遭受人身傷害的第三者及其家屬進行理賠定損,難免造成一定的索賠爭議。

  深圳示范項目的理賠定損流程則通過引入監(jiān)管部門、電梯檢驗檢測機構(gòu)、行業(yè)專家、江泰公司專職索賠員等與保險公司共同組成的保險事故賠償處理中心進行事故賠償流程處理,并負責提供保險事故的定責定損意見。這樣的方式就把保險公司的單方定損變成多方共同定損,對于受害第三者及其家屬而言會有更多更大程度的索賠意見獲得認可,將大大地提高保險索賠處理的時效性和社會滿意度,降低電梯事故的負面社會影響。 
 
 
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