山東省首部電梯安全法規(guī)《濰坊市電梯安全條例》將于2017年1月1號(hào)起施行。這將是山東省首部電梯安全法規(guī)。其中規(guī)定,困人超30分鐘罰維保單位10萬(wàn) 。
制定地方性法規(guī),需要立法部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查研究,并且傾聽(tīng)民意,征求公眾意見(jiàn),如此才能維護(hù)法律尊嚴(yán),確保法律法規(guī)得以順利實(shí)施。
就電梯安全條例的制定來(lái)看,可資借鑒的地方法規(guī)并不少見(jiàn),山東據(jù)此結(jié)合本地實(shí)際,出臺(tái)了這部法規(guī),用意很明顯,就是確保法律法規(guī)起到震懾作用,從而讓民眾乘坐電梯時(shí)感到更舒適、更安全。
這部法規(guī)的看點(diǎn)已經(jīng)被媒體拎出來(lái)了,那就是只要在電梯里被困30分鐘,維保單位將面臨10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)處罰,這么大的力度可謂前所未有。然而,對(duì)此我并不感到樂(lè)觀,原因在于時(shí)下法律法規(guī)演變成了“罰律罰規(guī)”,以罰代法變成了常態(tài)化的執(zhí)法形式,如此一來(lái),只要有錢(qián)就可以違法,罰律的尊嚴(yán)在金錢(qián)面前變得一文不值。
有一句老話經(jīng)常掛在執(zhí)法者的口里,那就是罰款只是一種手段而不是目的,其實(shí)這種說(shuō)辭都是自欺欺人的,某些執(zhí)法部門(mén)的定位正好相反,罰款并非手段而是目的,只要能罰到錢(qián),自己就能得到利,哪管老百姓的死活?
在我看來(lái),法律在某些情況下是不能沾上銅臭的,法制一旦演變成罰制,交了罰款就可以逍遙于法外,社會(huì)還有正常的秩序可言嗎?要想確保電梯安全運(yùn)行,就必須對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)乃至責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),只有上升到刑法的高度,才能真正起到震懾作用,難道不是嗎?