“鼓勵有條件的加裝電梯”被寫進李克強總理所作的政府工作報告,一直在盡心盡力推進這項工作的杭州傳來最新消息:華家池34幢老舊住宅加裝電梯爭議8年后,已經(jīng)順利完成基坑工作,預(yù)計3月底便可投入使用。老舊住宅加裝電梯面臨著不小阻力,杭州已有145處加裝電梯通過聯(lián)合審查,華家池34幢住宅也得以邁過最后一道坎。
原因何在?首先是浙江省和杭州市都出臺了相關(guān)鼓勵政策,杭州更將加裝電梯列為2018年民生實事;其次是解決了對電梯出資比例的擔憂,高層住戶盡量多承擔;最后是社區(qū)介入?yún)f(xié)調(diào)和鄰里相互理解下,彌合了居民分歧。杭州在“加裝電梯”這件事上的成功經(jīng)驗,揭示推進“關(guān)鍵小事”的突破口所在——眾人的事要眾人商量著辦。任何“關(guān)鍵小事”,總會有一群人先享受好處,另外一群人則很難享受或者干脆享受不到。比如杭州新民村和華家池率先加裝電梯這事兒,高層居民“舉雙手歡迎”,低層住戶卻擔心遮光、噪音、暴露隱私等問題。站在各自角度,公說公有理、婆說婆有理。在利益和觀念變得多元的現(xiàn)代社會,任何人都可以為自己的訴求找到合理支撐。
2月13日,杭州金秋花園8幢3單元加裝電梯開始啟用。
但在部分城市,最容易忽略的是那一小部分人的聲音。比如,一件事如果被大部分人認為是好事,往往就一哄而上,進入攤大餅階段?!凹友b電梯”這事兒也很容易進入類似發(fā)展邏輯。但一座城市在發(fā)展中、在推進“關(guān)鍵小事”中,如何正視意見分歧、尊重少數(shù)聲音,折射出人民群眾在決策者心中到底有沒有位置。杭州2018年政府工作報告中提出,“對符合加裝條件的做到愿改盡改”。
一個“愿”字,體現(xiàn)杭州市委市政府尊重所有聲音和訴求。好的政策、建設(shè)資金準備就緒,杭州選擇另一種推進方式,讓民意在充分溝通中慢慢對接。當年輕住戶同意了,一樓住戶舒坦了,“加裝電梯”這件“關(guān)鍵小事”在杭州反而獲得了加速度。梳理一下杭州其他“關(guān)鍵小事”的推進,不難發(fā)現(xiàn)有一些共同特點,就是一步一個腳印往前推,眾人的事眾人商量著辦。毫不夸張地說,這是杭州的城市建設(shè)中,最值得給予掌聲的一種城市治理理念。比如華家池34幢住宅高層住戶,去其他加裝現(xiàn)場拍視頻和照片,給不同意加裝的居民看,社區(qū)也多次組織居民座談,彌合分歧;比如江干區(qū)在城中村拆遷工作中,征收小伙干起了“跑樓”的差事,一個月內(nèi)跑遍了附近可租房源,成功幫70多歲的老人解決了住房難題;比如蕭山區(qū)在推進“五水共治”中,黨員帶頭自拆沿河廠房,挨家挨戶做思想工作,最終河道兩旁清出了一條條15米寬的綠道……這些原本缺乏情感聯(lián)系的個體,起初都不愿犧牲一點利益,但通過“眾人的事眾人商量著辦”,“關(guān)鍵小事”找到了推進的可能。
新民村的加裝電梯李克強總理所作的政府工作報告提出,新型城鎮(zhèn)化的核心在人,要加強精細化服務(wù)、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機會,讓居民生活得方便、舒心。所以,城市的發(fā)展,帶來人口繁榮的同時,難題也在不斷加大。杭州或其他城市推進“關(guān)鍵小事”中很多現(xiàn)實的矛盾,歸根到底就是彼此生疏、相互戒備、不肯妥協(xié)的問題。杭州“關(guān)鍵小事”的推進路徑說明,增強人與人之間的溝通交流,眾人的事眾人商量著辦,是防止電梯之難延續(xù)到其他領(lǐng)域的需要。把“加裝電梯”這件事,放在杭州做法中觀察,就能清楚地看到,給冰冷的城市建筑注入更多人情味,任何問題都會找到破解方法。同時,杭州在加裝電梯上“愿改盡改”的最終決策也說明,善于尊重民意、把握節(jié)點的政府,是一個更加成熟的政府。
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