在不久前結(jié)束的第44屆世界技能大賽上,中國(guó)代表團(tuán)勇奪15金7銀8銅和12個(gè)優(yōu)勝獎(jiǎng),位列獎(jiǎng)牌總分榜第一名。而在本屆世界技能大賽上,上海選手也有重大突破,摘得2枚金牌,實(shí)現(xiàn)了金牌“零的突破”。能取得這樣的好成績(jī),與上海加大對(duì)高技能人才的培養(yǎng)是密不可分的。
據(jù)了解,近年來(lái)上海在高技能人才方面已經(jīng)取得了明顯成效,高技能人才總數(shù)已超100萬(wàn),本市高技能人才占技能勞動(dòng)者比重從2010年的25.01%提高到了2016年的31.1%;技能勞動(dòng)者中初、中、高等級(jí)比例達(dá)32:37:31,中高級(jí)技能勞動(dòng)者的比重明顯上升,等級(jí)結(jié)構(gòu)比例逐步趨向合理。
【高技能人才培養(yǎng)方面】
主要以圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求,加快培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是分類施策,積極發(fā)揮各類企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體作用。在重點(diǎn)行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立高技能人才培養(yǎng)基地,輻射帶動(dòng)上下游企業(yè)技能人才培養(yǎng);鼓勵(lì)并資助大企業(yè)自主開(kāi)展職工職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),依托中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)幫助中小微企業(yè)獲得適需有效的培訓(xùn)服務(wù)。到2016年底,已建立上海市高技能人才培養(yǎng)基地89個(gè)(其中國(guó)家級(jí)基地12個(gè)),每年有5萬(wàn)多戶企業(yè)自主開(kāi)展職工培訓(xùn)、有8萬(wàn)多中小微企業(yè)職工得到培訓(xùn)。
二是對(duì)接“國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃”,實(shí)施“首席技師千人計(jì)劃”、建設(shè)“上海市技能大師工作室”。鼓勵(lì)并資助企業(yè)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀高技能人才成為“首席技師”乃至“技能大師”,發(fā)揮其在技能創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)推廣交流和技能代際傳承方面的帶頭引領(lǐng)作用,帶動(dòng)本市技能人才隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。到2016年底,已資助首席技師1217人次,建立上海市技能大師工作室123個(gè)(其中國(guó)家級(jí)技能大師工作室34個(gè))。2016年人社部表彰的30名第13屆“中華技能大獎(jiǎng)”中有3人來(lái)自上海,299名第13屆“全國(guó)技術(shù)能手”中來(lái)自上海的有19人,這一成果創(chuàng)了歷史新高。在這些獲獎(jiǎng)?wù)咧校?人是“上海市技能大師工作室”帶頭人,17人曾獲得“首席技師千人計(jì)劃”工作資助。
三是以賽促訓(xùn),從開(kāi)展基層崗位練兵到參與世界技能大賽,推動(dòng)高技能人才不斷涌現(xiàn)。每年采用“比賽、觀摩、展示、體驗(yàn)”為一體的方式開(kāi)展“中國(guó)技能大賽——上海市職業(yè)技能大賽”(市級(jí)一類競(jìng)賽),同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)、主管局、行業(yè)企業(yè)等主管部門大力開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)(市級(jí)二類競(jìng)賽),年均約有10萬(wàn)多人次參加。此外,通過(guò)層層選拔,積極選派上海優(yōu)秀選手參加世界技能大賽。
【高技能人才評(píng)價(jià)方面】
主要建立并完善高技能人才多元化評(píng)價(jià)體系。
一是堅(jiān)持“抓鑒定質(zhì)量、樹(shù)證書(shū)品牌”。做好職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書(shū)的核發(fā)管理工作,建立“考、評(píng)、督、巡”聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考務(wù)管理運(yùn)行系統(tǒng),確保鑒定運(yùn)行安全、有序、規(guī)范,鑒定過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。每年組織實(shí)施國(guó)家職業(yè)資格鑒定超過(guò)50萬(wàn)人次,發(fā)放證書(shū)年均35萬(wàn)本。
二是不斷擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)評(píng)價(jià)自主權(quán)。積極推進(jìn)企業(yè)技能人才多元化評(píng)價(jià),依據(jù)國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合企業(yè)崗位實(shí)際,形成企業(yè)自主開(kāi)發(fā)、自主評(píng)價(jià),政府進(jìn)行技術(shù)支持和監(jiān)督管理的運(yùn)作模式,在高技能人才評(píng)價(jià)認(rèn)定方面給予企業(yè)更多的自主權(quán)利、更大的自主空間。目前已建立了78家企業(yè)技能鑒定所。
三是探索搭建高技能人才教育培訓(xùn)“立交橋”。全面推進(jìn)職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)的“雙證融通”試點(diǎn),創(chuàng)新融通課程考核方式,實(shí)踐學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)的銜接貫通,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷教育課程學(xué)分的轉(zhuǎn)換互認(rèn)。目前,與市教委合作的四個(gè)“雙證融通”項(xiàng)目試點(diǎn)正在全面推行。
未來(lái),上海將謀劃實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、表彰、激勵(lì)和競(jìng)賽等若干專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,探索技能人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)新模式,優(yōu)化高技能人才成長(zhǎng)環(huán)境,希望上海成為全國(guó)職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),充分利用籌辦第46屆世界技能大賽的契機(jī),努力掀起職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)的高潮。