在不久前結(jié)束的第44屆世界技能大賽上,中國代表團(tuán)勇奪15金7銀8銅和12個(gè)優(yōu)勝獎,位列獎牌總分榜第一名。而在本屆世界技能大賽上,上海選手也有重大突破,摘得2枚金牌,實(shí)現(xiàn)了金牌“零的突破”。能取得這樣的好成績,與上海加大對高技能人才的培養(yǎng)是密不可分的。
據(jù)了解,近年來上海在高技能人才方面已經(jīng)取得了明顯成效,高技能人才總數(shù)已超100萬,本市高技能人才占技能勞動者比重從2010年的25.01%提高到了2016年的31.1%;技能勞動者中初、中、高等級比例達(dá)32:37:31,中高級技能勞動者的比重明顯上升,等級結(jié)構(gòu)比例逐步趨向合理。
【高技能人才培養(yǎng)方面】
主要以圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需求,加快培養(yǎng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。
一是分類施策,積極發(fā)揮各類企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體作用。在重點(diǎn)行業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立高技能人才培養(yǎng)基地,輻射帶動上下游企業(yè)技能人才培養(yǎng);鼓勵并資助大企業(yè)自主開展職工職業(yè)技能培訓(xùn);同時(shí),依托中小微企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)公共服務(wù)平臺幫助中小微企業(yè)獲得適需有效的培訓(xùn)服務(wù)。到2016年底,已建立上海市高技能人才培養(yǎng)基地89個(gè)(其中國家級基地12個(gè)),每年有5萬多戶企業(yè)自主開展職工培訓(xùn)、有8萬多中小微企業(yè)職工得到培訓(xùn)。
二是對接“國家高技能人才振興計(jì)劃”,實(shí)施“首席技師千人計(jì)劃”、建設(shè)“上海市技能大師工作室”。鼓勵并資助企業(yè)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀高技能人才成為“首席技師”乃至“技能大師”,發(fā)揮其在技能創(chuàng)新研發(fā)、技術(shù)推廣交流和技能代際傳承方面的帶頭引領(lǐng)作用,帶動本市技能人才隊(duì)伍素質(zhì)的整體提升。到2016年底,已資助首席技師1217人次,建立上海市技能大師工作室123個(gè)(其中國家級技能大師工作室34個(gè))。2016年人社部表彰的30名第13屆“中華技能大獎”中有3人來自上海,299名第13屆“全國技術(shù)能手”中來自上海的有19人,這一成果創(chuàng)了歷史新高。在這些獲獎?wù)咧?,?人是“上海市技能大師工作室”帶頭人,17人曾獲得“首席技師千人計(jì)劃”工作資助。
三是以賽促訓(xùn),從開展基層崗位練兵到參與世界技能大賽,推動高技能人才不斷涌現(xiàn)。每年采用“比賽、觀摩、展示、體驗(yàn)”為一體的方式開展“中國技能大賽——上海市職業(yè)技能大賽”(市級一類競賽),同時(shí)指導(dǎo)各區(qū)、主管局、行業(yè)企業(yè)等主管部門大力開展職業(yè)技能競賽活動(市級二類競賽),年均約有10萬多人次參加。此外,通過層層選拔,積極選派上海優(yōu)秀選手參加世界技能大賽。
【高技能人才評價(jià)方面】
主要建立并完善高技能人才多元化評價(jià)體系。
一是堅(jiān)持“抓鑒定質(zhì)量、樹證書品牌”。做好職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書的核發(fā)管理工作,建立“考、評、督、巡”聯(lián)動機(jī)制和考務(wù)管理運(yùn)行系統(tǒng),確保鑒定運(yùn)行安全、有序、規(guī)范,鑒定過程公平、公正、公開。每年組織實(shí)施國家職業(yè)資格鑒定超過50萬人次,發(fā)放證書年均35萬本。
二是不斷擴(kuò)大企業(yè)培訓(xùn)評價(jià)自主權(quán)。積極推進(jìn)企業(yè)技能人才多元化評價(jià),依據(jù)國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)合企業(yè)崗位實(shí)際,形成企業(yè)自主開發(fā)、自主評價(jià),政府進(jìn)行技術(shù)支持和監(jiān)督管理的運(yùn)作模式,在高技能人才評價(jià)認(rèn)定方面給予企業(yè)更多的自主權(quán)利、更大的自主空間。目前已建立了78家企業(yè)技能鑒定所。
三是探索搭建高技能人才教育培訓(xùn)“立交橋”。全面推進(jìn)職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書的“雙證融通”試點(diǎn),創(chuàng)新融通課程考核方式,實(shí)踐學(xué)歷教育與職業(yè)資格培訓(xùn)的銜接貫通,以實(shí)現(xiàn)職業(yè)資格證書和學(xué)歷教育課程學(xué)分的轉(zhuǎn)換互認(rèn)。目前,與市教委合作的四個(gè)“雙證融通”項(xiàng)目試點(diǎn)正在全面推行。
未來,上海將謀劃實(shí)施技能人才培養(yǎng)、評價(jià)、表彰、激勵和競賽等若干專項(xiàng)行動計(jì)劃,探索技能人才培養(yǎng)評價(jià)新模式,優(yōu)化高技能人才成長環(huán)境,希望上海成為全國職業(yè)培訓(xùn)和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)。同時(shí),充分利用籌辦第46屆世界技能大賽的契機(jī),努力掀起職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)的高潮。